近期消纳四川丰水期富余水电的措施建议

　　今年四川水电出现较大富余，主要是省内用电量增长率特别是工业用电量较大下滑和大型水电的集中投产重叠影响的结果，其中也有因电网弃水调峰、夜间低谷用电减少弃水、四川和省外特高压线路调试，省内和受端电网检修等因数的影响造成的。与我省相邻的水电大省云南，水电弃水的问题比我省还要严重。即使今年我省丰水期出现100亿千瓦时的富余水电，也只有全省水电发电量的4 %左右，不到全省用电量的5%。从历史上看，大型水电集中投产都有一个逐步消纳的过程。按照2020年全省水电装机容量9500万千瓦左右考虑，初步判断，到2020年除金沙江乌东德、白鹤滩水电站外送通道由国家能源局负责专题研究解决外，其他水电丰水期富余电力约在800万千瓦左右，通过新建一回特高压直流就可以满足外送需要。因此，我们一方面要高度重视富余水电的消纳，采取措施尽可能减少弃水，同时，也不宜过多渲染富余水电问题，避免影响我省水电产业健康发展。要按照9月23日省委常委会议的要求，充分肯定近年来我省水电开发取得的成效，牢固树立科学开发理念，科学论证水电开发目标和规划，通过加快水电科学开发实现“开发一方资源、带活一方经济、富裕一方百姓”。建议对今后四川富余水电消纳采取以下措施：

　　（一）在总结今年我省出台的消纳富余水电政策执行情况的基础上，及早开展2015年我省消纳富余水电政策的研究，在2015年丰水期前下发执行，争取在消纳富余水电上有较大突破、力争2015年工业用电增长率提高到5%以上，争取新增消纳富余水电50亿千瓦时以上。既可以减少了弃水、又支持了工业发展，实现双赢。

　　（二）促进国家电网公司加快西北电网和重庆的电网的改造工作，力争2015年丰水期新增四川水电外通道能力200万千瓦，可增加外送水电50亿千瓦时。

　　（三）及早开工建设国家能源局已批准的川渝500千伏第三通道，力争2016年丰水期投产，新增四川水电外通道能力200万千瓦，可增加外送水电50亿千瓦时。

　　（四）结合我省“十三五”能源规划的编制，尽快确定新建外送富余水电的的方案，纳入国家“十三五”电力发展规划，及早开工建设，争取在2018年左右投产，可已基本满足四川丰水期富余水电外送。