海南扶贫工作，重在转“贫困基因”

《海南省西部贫困地区农村扶贫开发规划(2013-2020年)》编制完成，日前通过专家评审。规划提出，我省将于2013年至2020年，共投入311.29亿元实施西部产业发展、基础设施建设、社会事业发展、环境整治与生态建设4个大类25小项的重点扶贫项目建设。(详见11月4日海南日报)

　　“放羊—挣钱—娶媳妇—生娃—放羊”，这曾是西部地区“发展滞后—教育落后—发展滞后”的真实写照。但“地方发展滞后—财政吃紧—基础设施薄弱、公共服务稀缺—发展缓慢”，这仍是海南西部一些贫困地区的真实刻画，贫穷似乎成为了一种“先天遗传的顽疾”，代代相传。笔者认为，要根治海南西部地区贫困“顽疾”，重在双管齐下，既要内生动力，因地制宜培育相关产业；又要借助外力，完善基础设施和公共服务，最终转变“贫困基因”。

　　一些地方千方百计招商引资，绞尽脑汁脱贫致富，却效果不佳，这说明粗放无序式的扶贫工作要不得，也走不远。外地的前车之鉴给了我们警醒与启示：说一千，道一万，扶贫工作要落到实处，关键还是要看地方产业支柱有没有得到培育，老百姓致富能力有没有得到提高，百姓钱袋子有没有增速鼓胀，地方经济有没有加速发展。

　　古人常言，授人以鱼不如授人以渔。扶贫工作也是一样的，资金扶贫只能救近火，不能解远渴；扶贫工作的关键还在于技术扶贫、项目扶贫、产业扶贫，只有因地制宜发展相关差异化、品牌化的产业，切切实实提高百姓兴业致富增收的能力，增加百姓创收机会，增强地方发展的内生动力，才能从源头上帮助老百姓脱贫致富。培育相关产业，关键还是要注重政府引导，坚持市场主导，让相关产业真正成为极具市场竞争力和服务百姓增收的产业。

　　做好海南西部贫困地区的扶贫工作，还要从全局的战略高度出发，加大资金投入，完善西部贫困地区基础设施、社会事业发展与公共服务，加强交通、水利、通讯等基础设施建设，进一步做好环境整治和生态建设，加强社会保障等工作，既为西部地区加速发展创造好硬条件，又为其均衡发展改善好软环境，切实改变贫困代代相传的“基因”。

　　（海南日报 饶思锐）