浙江农技员签证明 农产品方“准出”
-----浙江仙居依托“三位一体”农业公共服务体系推进农产品质量监管
本网讯 浙江省仙居县生态条件优越,农业资源丰富,发展绿色农业得天独厚。为实现建设“浙江省绿色农产品生产基地”的战略,该县依托“三位一体”农业公共服务体系,以实施农产品产地准出制度为突破口,有效推进农产品质量安全管理。
为夯实农产品质量安全工作基础,仙居从建立责任服务体系入手,把农技推广、农产品质量管理、动植物疫病防控等职能纳入农技人员的职责,着力构建“三位一体”农业公共服务体系。已形成了由1名农产品质量首席专家、17名农技指导员,20名乡镇(街道)农产品质量专管员、722名村农产品质量管理助理员和500多名生产单位农产品质量内管员构成的“县、乡、村、基地”四级监管服务网络。明确了农技人员在技术指导中、农户在生产过程中、销售者在储运销售中承担的农产品质量安全责任。设立了农产品质量管理专项资金,分期分批对全县从事农产品质量监管的农技人员进行强化培训。这一体系的建立,从根本上扭转了过去重技术推广、轻质量监管的工作局面,仙居实施的农产品产地准出制度也有了依托。
在推广示范上,建立了农产品产地准出示范单位,由农技人员全方位提供技术支持。全县确定了17个生产基地为农产品产地准出管理示范单位,农业局派驻10名首席专家、15名农技指导员、20名责任农技员、55名乡土人才组成10个产地准出管理实施组,为经营者提供全方位技术支持。示范单位基地实行统一规划、统一标准技术、统一农业投入品使用、统一病虫害(动物疫病)防治、统一质量监管、统一品牌;对符合绿色食品标准的农产品,实行统一的仙居标识销售。
为确保产地准出制度有效实施,仙居还在绿色农产品专卖市场试点建立了准入制度。在实施追溯管理、市场承诺、定期检测制度的同时,实行责任追究制度,全面落实源头生产者、合作社和农业龙头企业监管者、乡镇技术指导和监管者、市场经营者、质量检测者、市场法人等六类人员的质量安全责任。其中,对与基地联系的农技人员的相关情况进行公示,其考核及奖金发放与基地农产品的质量状况直接挂钩。
近年来的实践表明,“三位一体”农业公共服务体系的建立,能够切实发挥农技人员在生产指导和质量监管方面的作用。凡由农技人员挂钩结对的基地,农产品抽检合格率均达到100%。经农技人员指导,农产品效益显著增加,如采用物理、生物防治技术生产绿色稻米,每亩节约农药等成本80元,收购价由2元/公斤提高到3.6元/公斤。参与农产品质量安全管理,也进一步提升了农技人员的业务素质和工作能力,使整个队伍的精神面貌发生了巨大变化,农技人员成了农户和农业组织争抢的“香馍馍”。