2014浙江全民治水：五水共治将倒逼经济转型

　　中新网杭州1月17日电 (记者 江耘 何蒋勇)此间召开的浙江省“两会”上，众代表和委员们议论最多的莫过于“五水共治”。和当年大禹治洪水不同，浙江的“五水共治”追求着更高、更美好的目标。

　　 从治污延伸出的“五水共治”

　　2013年，浙江治理污水的第一刀挥向了浦阳江。浙江省委书记夏宝龙表示，去年年初当时还没有形成“五水共治”的想法，只是提出了治水，“当时浙江水很脏，从哪里下手呢？浦阳江。”

　　据夏宝龙介绍，早期的浦阳江一会白、一会红、一会蓝的，五颜六色。而一江脏水源于浦阳江畔的浦江县内众多水晶加工小工厂。

　　这些小工厂和小作坊加工水晶时没有任何防护措施，水晶粉尘流入到浦阳江内，造成了巨大的污染。多年来，浦阳江受沿岸“三高一低”产业特别是小水晶加工行业的严重污染。严重时，从浦江县城至出境断面，均为劣五类水质，浦阳江是浙江省江河水质最差的河流之一。

　　作为浙江母亲河钱塘江上游支流，浦阳江所造成的污染影响了浙江多座城市。

　　2013年，夏宝龙亲自抓浦阳江污染治理工作，一年不到，浦江县关掉了13000多家小企业。

　　浙江省人大代表，浦江县人大常委会党组书记、主任黄林生表示，该县依法拆除水晶违法加工场所64.7万平方米，减少水晶加工设备6.58万台。

　　随着对浦阳江沿岸污染企业的整治，浦阳江去年的江水高锰酸盐指数、氨氮、总磷含量分别下降了20%、30%和28%，超额完成浙江省下达的指标。

　　“现在效果很好，听他们说，浦阳江明年基本可以游泳了。”夏宝龙对此感到欣慰。

　　通过治理污水从而倒逼了浦江的经济转型升级，这样做法让浙江找到了一种新型治理经济的办法。

　　治水逐渐开始拓展其外延。2013年夏天，浙江一场历史罕见高温干旱，导致各地水源告急；到了秋天，又是一场超强台风及其带来的百年不遇强降雨，浙江又遭遇大涝，多地发大水。

　　“以前讲治污水，倒逼转型升级。这两起自然灾害引起我们认真思考，大家提出要‘五水共治’。”夏宝龙表示，最终形成“五水共治”这个观点是在浙江省十三届四次全会上。

　　今年，在浙江省长李强所做的政府工作报告中，坚定不移地开展“五水共治”被纳入了2014年政府工作的总体要求。

　　“要把‘五水共治’作为倒逼经济转型升级的战略举措。”李强表示，今年将全面开展水环境治理，坚决消灭垃圾河，铁腕整治黑河、臭河，全力推进防洪排涝、城乡供水重点工程建设，切实加强饮用水水源保护，大力推行节约用水。

　　“五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

　　 2014浙江全民治水年

　　在正在召开的浙江“两会”上，治水的话题出现在每一个代表团里。

　　来自丽水代表团的纳爱斯集团董事长兼总裁庄启传代表当着夏宝龙的面豪气了一把：捐款1000万元。

　　庄启传的豪气不是土豪的挥金如土，而是将这1000万元用作治水资金。

　　庄启传表示，纳爱斯的产品就与水分不开，如今浙江提出的“五水共治”，从他角度上格外感同身受。而且，庄启传还将节水作为企业发展方向，指导企业转型升级。

　　庄启传说到情深处时，回忆起去年“两会”上，他与夏宝龙的对话。当时，夏宝龙问庄启传，如何能把民间资本潜力挖掘出来，更好地发挥作用。

　　“(当时)我是愁无处下金钩！”庄启传说，“今日，我豁然开朗，‘五水共治’就摆在我们面前。”

　　如果说，纳爱斯与水相关，庄启传愿意为之豪掷千万，同样来自丽水的浙江万地房产投资集团则与水没有太多关系，但是该企业董事长兼总裁叶如平代表也捐出800万来治水。

　　正如夏宝龙对两位慷慨解囊的浙商代表感谢时所说：“代表了浙商群体义利并举的传统文化。”

　　“大家对‘五水共治’认识一致，高度统一，这也是我所期盼的。”夏宝龙还表示，感谢企业家慷慨解囊，但并不主张给大家下指标，每一级拿多少钱，“捐一万元不嫌多，一元钱不嫌少。关键大家有这个意识，参与治水，不是说非要拿多少钱。”

　　夏宝龙还强调，社会各界捐献的钱，原则用在农村治污水，水利工程设施则是政府投钱来建设。

　　浙江省委常委、杭州市委书记龚正代表也提到，杭州在治水方面已经制定了四个三年行动计划。

　　比如排内涝这块，龚正表示，杭州年年发大水，年年排内涝，“我们现在已经提出来，今年6月份之前要实现三个目标，城西地区强降雨，积水尽排出；第二个道路交通扩充；第三个居民家中不进水。”

　　 治好企业赢得青山绿水

　　治水，特别是治污水，在浙江上下通过实践形成共识，就是治水不在水，而是在岸上。

　　以全国人大代表身份列席本次浙江省十二届人大二次会议的周国辉表示，治水首先要找到原因，治水不是治农村，而是治企业。这里面一些关键技术要好好研究。

　　“要治水肯定要研究整个组合，怎么才能采取比较深入的技术，技术是不可或缺的，离开了技术治水肯定治不好。”周国辉表示，治水不是简单地沉淀一下，重要的是要把它变成活水，“如何做到减排，做到断面监测，要做的工作很多。”

　　身为浙江省科技厅长，周国辉也表态，科技应该要对治水多做贡献。浙江省人大代表、宁波市北仑区长华伟认为，“五水共治”虽然看起来是个环境问题，更是产业结构调整的问题。

　　他表示，浙江省委省政府把“五水共治”作为去年和今年的大事来做，抓到了产业结构转型的牛鼻子。

　　“我们也是通过抓治水为突破口，淘汰落后产能，推进产业转型升级，通过这种途径，实现产业结构升级。”华伟认为，“五水共治”里面难度最大、最重要的是治污水，无论城镇也好，农村也好，首先把污水截断，这是抓住了“治污水”的牛鼻子。

　　怎么截污？华伟也给出了他的“药方”；一是淘汰落后产能，搞技术改造，减少污水产生量；二是兴建污水处理场，把各个地方的污水集中起来，集中处理，单独排放；三是进行河道疏浚、清淤，打通断头河，使河水变活水。

　　去年，杭州市区部分自来水出现嗅味异常，引发民众对水源遭污染的质疑。

　　对此，浙江省人大代表，杭州市下城区人大常委会党组书记、主任朱钟毅表示，政府要加大对蓄电池、电镀、印染、造纸、造革、化工等重点行业污水排放的整治力度。

　　同时，他还建议搬迁或者关闭位于水源保护区的畜禽养殖场，减少畜禽废水直接向环境水体排放。

　　大禹治水十三年，为民造福，成功之时会诸侯于会稽。2014年，浙江省正式吹响了“五水共治”的集结号，成功之时也将是浙江经济凤凰涅槃之时。(完)

(原标题：2014浙江全民治水年：“五水共治”将倒逼经济转型)