浅谈如何树立正确的政务服务观
加强政务服务工作是行政效能建设的重要举措,是促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设的重要途径,对深化行政体制改革和服务人民群众具有重要的历史意义。如何树立正确的政务服务观,谈几点个人看法。
一、依法行政,强化法治观
政务服务观首先是一种法治的理念,必须在法治的前提和法律的框架之下施行。亚里斯多德提出“法治优于一人之治”,十八大报告明确提出“法治是治国理政的基本方式”。只有坚持法治的理念,我们的政务服务工作才不会偏离轨道,才能进一步杜绝腐败和暗箱操作,赢得群众的信任,拉近群众的距离。最重要的就是要坚持依法行政,做到有法可依、有法必依,执法必严、违法必究。另外,坚持依法行政,还要尊重程序价值,先办什么后办什么,哪些是前置程序,哪些是必备条件,办结时限是多少,送达方式又有哪些,这都需要我们严格遵循法定程序依法办理。
二、创新方式,强化服务观
毛泽东同志有句名言:“全心全意为人民服务”。为人民服务不仅是人民的美好向往和实际需求,而且也是行政机关及其公职人员的基本要求和工作准则。政务服务是指行政机关及其工作人员为行政对象所提供的一种行政性质的公共服务,起点是公共,落脚在服务。同时,政务服务工作作为我们转变政府执政方式建设服务型政府的重要载体,“服务”更是我们工作的灵魂。这就要求我们的政务服务工作者牢固树立服务意识,时刻践行“务实、便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,创新服务手段,大力开展预约、延时、上门、全程代办等服务活动,用好电子和实体两个政务服务平台,实实在在为老百姓办好事。
三、严肃纪律,强化公正观
公平正义是衡量国家和社会文明与否的重要标尺,是中国特色社会主义的内在要求,是构建社会主义和谐社会的必然要义。温家宝曾经激情澎湃地讲,公平正义比太阳还要有光辉。公平正义要求我们政务服务工作者要时刻树立公正意识,坚持依法办事,一视同仁,绝不允许个别人搞特殊、走关系,破坏秩序、程序,严重损害社会良知,努力把我们的政府建成阳光政府、廉洁政府和法治政府。同时,要严格推行权责统一的原则,加大责任追究制度的执行力度,凡是因暗箱操作、吃拿卡要、乱置条件、乱收费、乱摊派等违法违纪行为给行政对象造成损害的,必须承担相应的法律、纪律责任。
四、加大力度,强化效率观
政务服务工作是转变政府职能、提高行政效率的现实需要,也是行政效能建设的重要切入口和试验地。效率和公正既相互独立又相互促进,公正是效率的最终目标,效率是公正的促进手段。效率低下是对公正最大的误伤。现阶段正是我国经济社会高速发展的时期,也是改革开放的关键时期,“效率”无疑成为政府职能转变的重要内容。政务服务中心要科学规划,明确工作职责,整合公共资源,严格落实“两集中两到位”,凡是涉及群众切身利益的服务事项应当全部进驻政务大厅集中办理;优化管理结构,简化办事程序,缩短办结时限,大力推进并联审批和投资审批绿色通道建设,积极营造高效便捷的政务服务环境,促进经济社会又好又快发展。
五、以人为本,强化人文观
以人为本,是科学发展观的核心,注重人文关怀也是政务服务的重要内容。首先要尊重人民主体地位,重视人民创造历史的价值,把服务群众作为我们工作的出发点和落脚点。其次,要改进我们的工作作风,热情接待群众,耐心解答咨询,真心服务人民,把政务服务办成基层化、民生化和便民化的公共事业。最后,要推行人性化的管理,丰富窗口人员业余活动,开展心理疏导,激发工作热情。
综上,正确的政务服务观是指在法治理念的指引下,在现行法律制度的框架里,按照法定的程序和条件,既公平公正又高效便捷地处理行政事务,全心全意为人民服好务、办好事。只有这样,才能树立良好的政府形象和赢得广泛的群众信任。
(广安华蓥市政务服务中心主任唐瑞斌)