聚洪荒之力 下绣花功夫 推进脱贫攻坚

　　陈光志率执法检查组到巴中绵阳开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查

　　根据省委安排和省委书记、省人大常委会主任王东明关于脱贫攻坚工作有关重要指示精神，按照省人大常委会监督计划安排，4月10—13日，省人大常委会党组书记、副主任陈光志率执法检查组到巴中、绵阳开展《四川省农村扶贫开发条例》（以下简称《条例》）执法检查。

　　检查组先后到平昌县青凤镇枫香村、龙井村，巴中市恩阳区青木镇平桥村、上八庙镇来凤村和北川县通口镇幸福村、安昌镇金龟村等地，通过听取汇报、入户调查、查阅资料、实地走访贫困户、召开座谈会等方式开展检查。

　　此前，受陈光志委托，执法检查组已分赴两地开展了《条例》执法检查暗访。

　　在两市分别召开的工作汇报会上，陈光志对巴中、绵阳的脱贫攻坚工作及《条例》贯彻实施情况给予了充分肯定。他指出，巴中、绵阳各级各部门自觉落实中央和省委各项决策部署，认真执行《条例》，紧紧围绕“两不愁、三保障和四个好”目标，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，呈现出基层组织坚强有力、帮扶措施精准到位、资金项目有效整合、各项建设积极推进、搬迁安置加紧实施、产业培育成效明显的可喜局面，以法治思维、用法治手段确保精准扶贫精准脱贫取得阶段性成效。

　　陈光志指出，巴中聚洪荒之力、下绣花功夫推进脱贫攻坚的良好态势已经形成。通过这次检查，检查组感受到巴中脱贫攻坚工作又有了新特点：一是狠抓党建不松手，上下同心有干劲；二是大胆创新不守旧，敢为人先有闯劲；三是精准发力不冒进，久久为功有韧劲。

　　陈光志指出，绵阳努力克服北川、平武等贫困地区路途偏远、交通不便、基础薄弱、发展滞后的不利因素，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，呈现出帮扶措施精准到位、资金项目有效整合、基础设施明显改善、项目建设积极推进、产业培育初见成效、脱贫基础更加扎实的良好态势。

　　陈光志强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，下“绣花”功夫做好新形势下脱贫攻坚工作。要盯死看牢目标任务，凝心聚力破解制约脱贫奔康的难题，坚持问题导向，补足补强脱贫奔康短板。要全力抓好健康扶贫，继续聚焦“基本医疗有保障”，突出重点地区、重点人群、重点病种，精准掌握患病、治疗和救助情况，大力加强贫困人群医疗救助扶持，进一步完善基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等机制。要全面加强交通建设，破解制约发展的问题。要积极加强与国家和省级部门对接，争取国省干线公路、农村公路、精准扶贫和民生工程等项目补助资金。要大力实施产业品牌战略，以品牌带产业、拓市场、兴基地，按照差异化竞争思路，从自身实际、市场需求、农民意愿出发，加强科学论证、强化统筹规划，精准定位、合理布局脱贫产业，推动形成“一乡一品”产业发展格局。要有效提升贫困地区自我发展能力，制定优惠政策和措施，鼓励在外务工人员返乡创业，发展壮大集体经济，健全分配机制。要鼓励扶持电商扶贫、金融扶贫等专业性较强的项目。要充分发挥扶贫资金效能，管好用好扶贫资金，切实履行扶贫资金整合使用的主体责任。要坚持集散钱成整钱，用小钱引大钱，真正把有限资金用在刀刃上。要切实加强扶贫资金监管，发挥财政监督审计和社会监督的作用，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生。

　　陈光志强调，要较真碰硬，全面落实脱贫攻坚工作责任。要更加严密组织领导，党政主要负责同志要加强统筹，切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实。要进一步鲜明用人导向，把敢于担当、主动作为、具有培养基础的干部放到脱贫攻坚战场中历练。要更加夯实基层建设，加强村级组织建设，完善“五个一”驻村帮扶机制，加强驻村干部的教育培训、日常管理和督查考评，同时关心驻村干部工作生活，出台政策，使他们真正沉下去、动起来。要更加严格考核问责，紧扣“两不愁、三保障和四个好”目标完成、项目资金到位、政策措施落实及政策延续情况等，查找形式主义、数字脱贫、弄虚作假等问题。要进一步严肃工作纪律，对工作不落实、任务完不成的单位和个人，要层层问责追责，绝不姑息迁就。

　　两市领导分别表示，将以此次检查为契机，深入贯彻落实党的十八大以来中央、省委关于农村扶贫开发工作的总体要求，进一步加大对《条例》的宣传宣讲力度和贯彻执行力度，进一步增强脱贫攻坚的政治责任，坚决贯彻脱贫攻坚各项决策部署，持续深化推动《条例》落实落地，善于运用法治思维、法治理念和法治方式，研究解决脱贫攻坚工作的新情况、新矛盾、新问题，克难攻坚、创新实践、奋发突破、坚持不懈地抓好农村扶贫开发，啃好硬骨头，打好主动仗，确保如期脱贫摘帽。

　　省人大常委会委员、副秘书长、办公厅主任朱新华，省人大常委会委员、省人大城环委主任委员邓良基，省人大常委会委员、巴中市人大常委会主任魏文通，省人大常委会委员、绵阳市人大常委会主任马华，部分全国、省人大代表等参加检查。