泸州市 “三管齐下”规范行政权力运行

今年，泸州市合江县食品药品监管局狠抓权力明晰、权力运行和监督管理，“三管齐下”促进行政权力的规范公开运行。

一是梳理职权目录，明确权力清单。该局按照“职权法定、权责一致”的要求，对食品药品监管涉及的各类职权进行全面清理和明确，对法定的职权进行分项梳理，摸清底数，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等，针对职权一一明确责任清单。实行“权力流程再造”，对每项权力的运行流程进行清理明确。抓好职权职责的边界划分，逐步明确县局和基层监管所（稽查中队）的职责范围。共清理行政许可、行政执法、行政检查、行政奖励等6类行政权力340项，经审核后在该局网站和县政府网站公开，接受群众监督。

二是完善制度机制，规范权力行使。成立重案会审小组，对重大案件进行集中会审。特聘了部门法律顾问，强化法治建设。完善案件合议制度、案件核审制度等，强化案件的合议、核审，不符合规定的案件，坚决不予结案。拟定《合江县食品药品行政处罚程序规定》，出台《暂扣罚没物资及危险物品储存安全管理规定》，规范办案程序和物资处理。积极查找部门集体和个人在行使职权方面的廉政风险点，全局11个股（室队）、6个片区稽查中队70余名干部，查找部门风险点34条、个人风险点160条。通过分析，制定防控措施40条，有效防范违法行政、违法执法。

三是加强监督检查，确保廉洁高效。规范行政权力依法规范公开运行平台的运用，落实行权运用部门、平台管理部门和纪检监察部门的“三重监督”机制，定期开展网上巡查，督促行权事项即办即录，办结在预警之前，已录入行权事项82件，处理报警案件11件。驻局纪检组监察室还不定期抽查有关股室队的行政许可、行政处罚等案卷近20个，指出存在的问题，落实整改措施，对不规范的进行提醒谈话。开展案件交叉评查1次，交流问题和不足，促进办案水平的提升。