泸州叙永“四举措”推动委托执法工作落到实处

　　中新网四川新闻11月29日电 (付世敏)近来，泸州市叙永县应急管理局为深化应急管理综合行政执法改革大趋势，实现综合行政执法重心下移、关口前移，采取四项举措，推动委托执法工作落到实处。

　　明确事项，强化责任意识。明确行政委托执法的依据(《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等)、范围(负责本辖区范围内安全生产、应急救援、防灾减灾违法行为的查处工作)、权限(行政检查和处置权、行政处罚权、提请调查权)和责任等。

　　注重培训，提升业务水平。对全县23个乡镇和2个园区执法人员开展应急救援、防灾减灾和安全生产领域法律法规讲解，掌握行政执法文书制作、案卷标准化制作以及行政执法流程等，提升执法人员的业务水平。

　　加强指导，提高执法能力。叙永县应急局执法人员会同乡镇和园区执法人员深入企业开展执法检查，边检查边指导，从出示证件表明来意，到现场检查、资料检查，再到检查情况反馈、现场文书制作和签字确认等，做到手把手教、面对面讲执法的全过程。同时，对立案审批、调查取证、法制审核、处罚告知、整改复查、结案归档等行政执法重点环节和执法中遇到的问题、法律法规的使用、询问笔录制作要点进行深入细致讲解。

　　严格监督，规范执法行为。受委托的乡镇和园区在作出行政处罚决定前，由县应急局对行政处罚案卷材料进行法制审核，严格把关。案件结案后，案卷卷宗报县应急局备案。通过抓好执法过程的事中事后监督，规范行政执法行为。

　　截至目前，委托执法案件立案5件，处罚金额3万余元，有效解决了主管部门监管执法力量不足、执法缺位、执法断层等问题，锻造一支严格、规范、公正、文明的综合执法铁军。(完)