泸定扶贫开发让群众富起来

（姜涛 尼胡克布 刘应杰 罗楚凯）和平村是泸定县兴隆镇的一个高半山村，平均海拔2000多米，全村149户578人，人均收入不足1000元，当地自然条件恶劣，村民们思想观念保守僵化，邻里之间为一点鸡毛蒜皮的事吵嘴打架是家常便饭，过去是远近闻名的困难村。

　　2012年以来，和平村抢抓机遇，在县委、政府的大力支持下，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以打造“百里党建示范长廊”为抓手，以扶贫攻坚为契机，因地制宜，发挥优势，带领群众规模化种植蔬菜300多亩，成立了合作社，采取“支部+合作社+公司+农户”的模式经营，种植的辣椒亩产3500公斤，番茄亩产6000公斤，无茎豆亩产2000公斤，蔬菜创收279.4万元，家庭人均纯收入4833元，户均增收1.88万元。村民初获收益，喜上眉梢。

　　像和平村的村民一样，泸定全县有70%的群众居住在高半山，长期以来，他们的生产生活条件极其艰苦，特别是部分高山村，出行难、看病难、上学难、产业调整难、产品销售难等现象极其突出。加之高半山区气候相对寒冷，交通不便，山高坡陡，缺少灌溉，基本靠天吃饭，农民年人均纯收入明显低于河谷地区。

　　去年，州政府州长益西达瓦率队深入泸定县高半山区调研，对泸定高半山区产业结构调整、基础设施建设、新农村建设等提出了新要求。结合实际，该县编制了高半山特色产业发展规划，得到了省委常委、农工委主任李昌平及州委、州政府的高度重视，并在成都召开了专题审查会。

　　面对前所未有的大好机遇，泸定县把扶贫攻坚作为另一个“攻坚”项目。为了保证两大攻坚的顺利实施，该县提出了抓项目建设、抓群众工作、抓“三项建设”三个抓手，力争通过几年时间的努力，让泸定高半山区的落后面貌和当地群众生产生活条件彻底改变。

　　2013年，泸定县委、政府审时度势，提出要加快推进扶贫开发，全面实施《高半山特色生态农业发展规划》，强化科技支农力度，大力发展好“六大特色”农业产业，强化产业扶贫、带动增收效果。以新村建设为重点，加快连片扶贫开发，充分发挥群众主体作用，调动群众投工投劳、参与项目建设，加大项目实施力度，加快水、电、路、桥等农村基础设施建设，改善乡村环境，提升生产条件，提高生活质量，促进共建共享。各相关部门通力合作，坚持规划引领，科学编制，完成申报4个系列方案和6个项目规划；加快实施新村建设、风貌改造、民居提档升级工程；强化特色产业支撑，魔芋基地、蔬菜基地、小杂水果基地建设成效显著，科技支撑作用有效发挥，产业新村建设加快推进；“无公害农产品产地整体认定”获通过，被命名为“州级现代农业重点县”和玉米、马铃薯、油菜、小麦高产高效及蔬菜、标准化果园等7个州级现代农业万亩示范区；突出示范带动，因地制宜，分类引导，切实发挥基层组织带动、群众自身能动作用，引入市场机制，建立“公司+合作社+基地+农户”产销模式、“党支部带头+党员示范+群众参与”发展模式，有效引导和带动了群众观念转变，生产方式改变，促进了增收致富。

　　另据了解，按照泸定县《高半山特色生态农业发展规划》，到2017年，预计总投资近8亿元，规划囊括该县10个乡镇的所有高半山区域，惠及78个行政村29824人。