2015中国-波兰地方政府改革学术研讨会在西南交通大学成功举行

11月25日，由波兰驻华大使馆、波兰驻成都总领事馆、成都市人民政府外事侨务办主办，西南交通大学公共管理与政法学院承办的2015中国-波兰地方政府改革学术研讨会在西南交通大学举行。本次会议是波兰总统安杰依·杜达（Andrzej Duda）阁下访华期间，在广州、成都、北京和天津举行的系列研讨会之一，主题是波兰新型地方政府25周年与中国改革开放的地方政府，目的是通过中波两国地方政府治理研究专家对话，分享两国地方政府改革经验，探讨两国地方政府治理难题，共谋两国地方政府合作机遇。来自波兰克拉科夫师范大学、华沙大学、雅盖隆大学、美国波士顿学院、四川省社科院、成都市社科院、成都市经济发展研究中心、四川大学、西南财经大学、西南交通大学的专家和学者，及成都市发改委、成都市法制办、成都市政府参事室、成都市政务中心的有关官员和代表参加会议。

会议由西南交通大学公共管理与政法学院院长陈光教授主持。波兰驻成都总领事卡塔日娜·维柯维查（Katarzyna Wilkowiecka）女士在致辞中表示，中波两国联系日益密切，双方地方政府通过合作获益良多，希望未来与成都加强合作。成都市经济发展研究中心常务副主任李霞女士、成都市外事侨务办副主任吕天一女士也先后致辞。

研讨会上，来自中波两国的七位学者发表了演讲。克拉科夫师范大学政治学研究所地方政府与地方共同体系主任、政治学教授安杰伊·皮亚塞基（（Andrzej Piasecki），从地方自治、权力下放两个方面介绍了波兰地方政府的历史和演变。四川省社会科学院政治学研究所郭丹教授，以七次行政体制改革和三个改革阶段高度概括总结了中国地方政府改革历程，并提出通过建设服务型政府、限制行政权力、大部制改革、依法行政、坚持反腐的途径实现我国行政体制改革。华沙大学欧洲地域与地方研究中心主任、经济学教授格热戈日·格热拉克（Grzegorz Gorzelak），通过对波兰地方政府收入结构和投资结构等方面的介绍，展示了改革之后地方政府在促进经济社会发展中取得的成就，同时也指出了地方政府目前遇到的瓶颈，如资金有限、法制不健全等。雅盖隆大学法学院地方政府法律系副教授、克拉科夫省级行政法院法官卡齐米日·班达捷夫斯基（Grzegorz Gorzelak），介绍了波兰地方政府与法治，认为没有一劳永逸防止腐败的方法，只有建立完善的机制才能减少腐败。西南交通大学公共管理与政法学院副院长陈家宏教授，以四川省为样本介绍了中国地方政府的法制建设，并提出通过构建科学合理的指标和考核体系推动法制建设。雅盖隆大学法学院地方政府法律系副教授马雷克·马辛斯基（Kazimierz Bandarzewski），从独立性与辅助性及政治体制的权力分配原则角度介绍了中央政府与地方政府之间的关系。西南财经大学财政税务学院陈隆近副教授，讲解了中国地方政府财政体制改革的经验与问题，认为财政透明度与法治密切相关，并提出从法制角度推进财政体制建设。

演讲结束后，参加本次会议的专家学者们进行了热烈的互动交流，将研讨会的气氛推向高潮。最后主持人陈光教授以地方政府改革呈现出的“回应性”、“自治性”、“服务性”、“法制性”四个趋势，为本次会议作了精彩的总结，并希望中波两国专家可以持续进行政府改革相关领域的学术交流。