成都法院推行"跨域立案"制度 可跨区域可跨层级

　　据了解，成都各个基层法院自9月底开始办理跨域立案业务，9月25日崇州法院跨域立案窗口正式开张。

　　10月23日，记者从崇州法院获悉，成都首例跨域立案于近日申请成功，当事人在半个小时内现场得到反馈。

　　据悉，并非所有类型的案件都可以跨域立案，目前只有民商事案件和执行类案件符合受理条件。

　　此外，崇州法院立案庭工作人员杨逸还告诉记者，市民可以在成都全市范围自由选择法院进行跨立案，理论上还可以跨层级。

　　打官司，却不知道该由哪个法院立案怎么办？对案子具有管辖权的法院在武侯区，但人在崇州，路途遥远怎么办？法院的立案窗口人满为患又该怎么办？随着“跨域立案”制度的推行，市民可以在成都全市范围自由选择法院现场进行跨域立案，上述问题或许都将得到解决。

　　10月23日，成都商报记者从崇州法院获悉，成都首例跨域立案于近日申请成功，当事人在半个小时内现场得到反馈。

　　借助网络 不用来回跑了

　　武侯的案子在崇州就能立

　　据了解，成都各个基层法院自9月底开始办理跨域立案业务，9月25日崇州法院跨域立案窗口正式开张。“但知道的人不多，没有遇到直接来跨域立案的，几起案子都是我们和当事人讲了，他才晓得。”

　　10月9日，一位原告因为建设工程施工合同纠纷来崇州法院立案，工作人员看了材料后认为，案件不归他们管辖。“见当事人神情有些沮丧，我们告诉他，不用来回跑了，我们也可以帮助立案，在崇州就能操作。”崇州法院立案庭工作人员杨逸说。

　　杨逸告诉成都商报记者，跨区域立案所需准备的材料和一般的立案并无不同，办理流程是：法院经初步审查后将材料通过“司法协作管理系统”传输到对方法院，如果对方法院经审查觉得条件符合，再经成都市中级人民法院线上审核通过，就能立即立案。缴费通知书和受理案件通知书由对方法院开具，以传真的形式送达给当事人，缴费手续去附近银行就能完成。

　　当天，武侯区法院在收到材料并审查后认为，因争议工程所在地不在武侯区，他们法院对此案无管辖权。该院立案工作人员将审查结果在半小时内通过“司法协作管理系统”当场反馈给崇州法院，同时通过电话向当事人进行了解释说明。

　　10月16日，崇州法院针对另一案子又一次发起了跨区域立案申请，该案管辖权在大邑法院，并被成功受理。

　　不仅跨区域 还能跨层级

　　再也不必奔波不必排队

　　据悉，并非所有类型的案件都可以跨域立案，目前只有民商事案件和执行类案件符合受理条件。

　　此外，崇州法院立案庭工作人员杨逸还告诉记者，市民可以在成都全市范围自由选择法院进行跨立案，理论上还可以跨层级，“理论上由成都市中院立案的案子，在崇州法院立案窗口也能操作。如果以前法院管辖权的问题使你感到困惑，那么现在，当你无法确定该由哪个法院立案的时候，可以就近选择一家。”不过，杨逸也表示，实际进行审核、立案工作的还是对该案具备管辖权的法院，他们做的工作只是将材料扫描进系统并代为传输。

　　那么，如果对方法院不予立案该怎么办？杨逸介绍，通常无法立案就是两种情况：要么是材料不够，要么是不属于对方管辖或者案子本身就不符合受理条件。对方法院会告知原因，再由会把原因转达给当事人，“材料该补的补，实在无法立案的我们也会和当事人说明情况。”

　　而崇州法院诉讼服务中心负责人雷俊则告诉成都商报记者，成都地区不同法院的案件数量相差较大，通过跨域立案，当事人可以选择人少的法院进行立案，从而还能免去“排队申请立案”的痛苦。他表示，“我们全年有六千余件案子，而武侯法院一年有接近三万件，当事人如果去武侯法院立案，相对来说要更久一些。”

　　成都商报实习记者 祝浩杰

　　名词解释

　　何为跨域立案？

　　跨域立案是指在一定行政辖区内的不同层级和不同区域内法院管辖的一审民事案件，当事人可就近选择具备跨域立案条件的中级、基层法院或人民法庭办理立案事务，要求他们为当事人提供接受立案申请、收转起诉材料，代为送达立案法律文书等跨域立案服务。