广安市“一村一法、一户一策”“七个精准”扶贫到家

　　11月22日，邻水县城北镇小渔滩村村民李碧珍起了个大早，收拾衣物、打扫卫生、做早饭……李碧珍忙得不亦乐乎。

　　“之前我们住在老屋，里里外外就一间房，一到刮风天气就四处漏风，屋脊吱嘎吱嘎响，住着担惊受怕。”李碧珍说，由于贫穷，他们一直无力改善住房条件，两个儿子娶不到媳妇，只好“嫁”到外地。如今住在两室一厅一厨一卫的新房里，李碧珍感慨万千。

　　小渔滩村位于邻水县城北镇东北部，全村基础设施薄弱，公共服务落后，有泥结碎石路14.6公里，贫困发生率17.3%。可以说，小渔滩村成了邻水县扶贫的“最后一公里”。

　　“没有房住，我们就想办法修房；没有产业，我们就发展产业！”据城北镇副镇长黄志强介绍，为改变该村产业发展落后的现状，该村通过积极争取扶贫项目，有效打捆扶贫资金，充分发挥结亲结对帮扶力量，在集中点为住房条件差的4户贫困户修建新房，并为他们规划增收项目，一举解决脱贫与致富两大难题。同时，还积极劝说乡贤回乡投资兴业，带动村民脱贫致富。

　　这仅是我市实施精准扶贫，加快步伐奔小康的一个缩影。

　　据悉，我市属秦巴山区，贫困面宽、量大、程度深。为实现到2020年全面建成小康社会的目标，2014年，我市创造性地提出精准树立扶贫理念、精准识别扶贫对象、精准规划扶贫项目、精准扶持扶贫项目、精准实施扶贫项目、精准调整扶贫对象、精准监管扶贫项目的“七个精准”扶贫工作新机制，推动“大水漫灌”扶贫向“精准滴灌”转变。

　　为帮助贫困村选好配强村支部书记，我市从各级机关单位中选派820名政治素质过硬、有思想、有办法、有干劲的年轻党员干部到820个贫困村担任“第一书记”，让他们成为农民脱贫致富的带头人。

　　“我们提出的‘七个精准’在全省属首创，并得到了大力推广。”市扶贫移民局负责人说，去年，省扶贫移民局向全省推广了我市首创的“七个精准”扶贫工作机制，国务院扶贫办《扶贫开发》杂志也对“七个精准”进行了宣传报道。同时，我市首次提出了扶贫规划的三个层级指导原则，即按照解决生存问题、解决发展问题、解决致富问题三个层级的先后顺序来规划、安排扶贫项目，切实解决了扶贫资金投入不准、效率不高的问题。

　　针对贫困村、贫困户的不同致贫原因，我市还采取了“一村一法、一户一策”的办法，逐村制定扶贫规划，逐户制定帮扶措施，明确帮扶重点，并对计划脱贫的贫困户统筹安排扶贫资金、惠农政策资金、结对帮扶资金，直接到户资金人均达到1000元以上，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。目前，我市已实现贫困户结亲结对帮扶全覆盖，一批重点民生难题得到有效解决，扶贫攻坚走在了全省前列。

　　今年1月至今，全市6.1314万贫困人口成功摘掉了“穷帽”，共奔小康的步伐正在加快。（吕清辉刘夏）