治理欠薪顽疾防范比惩罚更重要

据报道，针对欠薪顽疾，河北省多部门日前联合出台意见明确，今后，拒不支付1名劳动者3个月以上劳动报酬且数额在8000元以上的，拒不支付10名以上劳动者劳动报酬且数额在5万元以上的，即可认定为涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。严重欠薪者，可能面临刑拘、逮捕、判刑等后果。

年终岁尾，劳动者讨薪难的问题又进入了公众的视野，政府集中整治欠薪又被提上了议事日程。河北省在最高人民法院司法解释的基础上，细化当地欠薪入刑的具体立案标准，为恶意欠薪者编织了一张严密的法网，将对恶意欠薪者产生威慑作用。但是，司法毕竟是终极救济手段，要治理欠薪顽疾，政府职能部门应前移监管关口，采取切实可行的防范措施。

欠薪问题的根源除了劳动者弱势、欠薪者无良以外，还在于社会信用机制缺失、法律法规不完善、执行力不够、劳动者维权渠道不畅通。因此，建立行之有效的欠薪预防机制十分必要。比如，企业不交足工资保证金不许开工；采取“举证责任倒置”办法，由用人单位负责举证，拿不出工资发放证据则视为欠薪，依法进行处罚；完善社会信用系统，给欠薪单位建立信用档案，将其列入信用“黑名单”，并进行全国联网，让欠薪者寸步难行，加大其违规风险与欠薪成本；发挥工会的作用，由工会与用人单位签订集体劳动合同，与用人单位展开关于工作时间、工作待遇、工资结算方式等问题的谈判，从源头上堵住欠薪漏洞。