河南旅游局:扎死蝴蝶事件或给西方丑化中国机会
□记者 魏国剑
新闻背景
5月24日，南阳南召县某旅游景区举办的蝴蝶节上，扮演“蝴蝶仙子”模特所穿的石榴裙上，用钢针钉了上百只活蝴蝶做装饰，有些蝴蝶还在颤抖，现场有小孩吓得哇哇哭。此次景区营销策划活动不仅招来网上骂声一片，而且被境外媒体转载，严重影响了国家的形象，更损害了河南的形象。5月30日下午，省旅游局召开“规范全省旅游宣传促销秩序”电视电话会议，对南召宝天曼扎死蝴蝶装扮“仙子”、嵩县景区“分时免票”引发争议、栾川景区以“空气罐头”作噱头搞旅游营销等事件进行了通报。会议要求各级旅游行政管理部门切实规范全省旅游宣传行为，大力开展文明旅游宣传活动，搞好旅游宣传推介的专项整治，用高雅、高尚的格调维护河南旅游的形象，赢得市场。“凡是对提升河南旅游形象做出突出贡献的，都应得到鼓励和奖励；凡是做出有损于河南旅游形象的行为，都应受到批评和惩罚。”
“这次 南召宝天曼扎死蝴蝶装扮‘仙子’事件 ，严重违背了宝天曼‘自然与生态保护圈’的应有之义，与生态文明的理念极不相符。这一事件被各大网站、媒体纷纷转载， 英国某知名媒体报道后又被我国《参考消息》转载 ，严重影响了中国的形象、河南的形象。”5月30日下午召开的“规范全省旅游宣传促销秩序”电视电话会议上，省旅游局有关负责人介绍，从一定程度上讲，旅游代表了一个国家、一个地区的形象，如果旅游宣传促销的行为不当、处理失当，就很有可能会损害我们国家的形象和河南的形象。
省旅游局有关负责人说：“有人感到旅游宣传促销是小事，搞个噱头、造个热点无可厚非。而实际上，旅游宣传没有小事，从国家的层面看，随着我国国际地位的不断提升，对中国一直存在偏见的西方国家在散布‘中国威胁论’的同时，极力渲染我国和西方国家的文明差异甚至是文明冲突。现实中也的确有个别游客的言行与现代文明格格不入，损害了中国人的尊严。而正是这些不文明的行为，给西方一些别有用心的人提供了可乘之机，使他们借机对中国进行丑化攻击，甚至极力诋毁中国的形象。”
省旅游局有关负责人强调，我们的旅游宣传营销手段可以多样化、多元化，可以出新、出奇，但不能出格、出位，不能单纯为了博眼球而跨越道德规则的底线、突破生态文明的底线、挑战社会承受的底线。“旅游宣传促销不仅要有市场敏锐性，更要有政治敏锐性，不仅要讲经济效益和社会效益，更要讲政治效益，从讲政治的高度看问题，防止授人以柄。”
旅游宣传：要扬美名不能传恶名
“扎死蝴蝶”事件影响恶劣
2011年我省某景区策划的 “C罩杯处女采茶”事件 、2012年鲁山某景区策划的“90后索道门”事件，以及后来的南召某景区“穿比基尼漂流，水急胸前走光”等营销策划，把景区的低俗、恶俗宣传策划推向极致，引起了游客的反感，招来批评如潮，而相关策划者却大言不惭地说：“要的就是这个效果！”
5月30日召开的“规范全省旅游宣传促销秩序”电视电话会议认为，知名度并不等于美誉度，如果采取极端的方法，景区虽然有可能“扬名立万”了，但扬的不是美名，而是恶名；急功近利式的宣传促销，带来的不是景区的飞速发展，而是迟滞不前。一些剑走偏锋式的营销策划从来都不是长久之计，“看一看国内的知名景区，比如云台山、龙门石窟，哪一个是靠旁门左道的营销策划来获得成功的？”省旅游局有关负责人分析，云台山会宣传，但不是投机取巧，他们既有创意，更有投入，才换来了后来的大发展。
一些地方和景区快速打响知名度的初衷是好的，但对于策划方案的后果欠考虑，方法不妥当，导致了网络热议，产生了负面影响，结果得不偿失。
会议要求，旅游营销宣传要从促发展的高度看问题，防止急功近利。把政治效益、社会效益、经济效益结合起来，把历史文明、社会文明、生态文明结合起来，进一步规范宣传促销秩序、提高宣传促销质量。
旅游宣传促销要“守规矩”
近日，省旅游局研究下发了《关于切实规范旅游宣传促销行为的通知》，要求各省辖市、省直管县旅游部门和旅游企业在旅游宣传促销时要充分体现社会主义核心价值观，旅游宣传用语、旅游宣传视频和旅游宣传网站不得含有裸露、敏感、色情、暧昧、低俗等不良信息，不得刻意让公众产生不当联想；必须符合《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国旅游法》的有关规定，广告内容必须真实，符合行业道德规范，不得带有欺骗、误导等虚假内容，不得脱离实际、片面追求轰动效应；严格遵守《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，除针对我国港澳台等地区的宣传推介外，其他场合的宣传印刷品不得使用繁体字、异体字，不得使用模糊、不易确定和易产生歧义的用语。
在旅游宣传促销时，要切实树立大局意识和全省一盘棋的观念，各地、各旅游企业在宣传本地区、本企业的旅游资源、优势时，不得诋毁、损坏其他地区、其他行业、其他旅游企业的旅游形象。
“规范全省旅游宣传促销秩序”电视电话会议还要求大力开展文明旅游宣传活动，让世界认识真正的中国；让广大游客和社会公众看到河南旅游的新成就、新形象和新风尚，引导大家多从正面看待和宣传河南旅游。
旅游宣传促销将进行专项整治
会议透露，我省将旅游宣传广告和宣传推介行为作为旅游执法工作的重点，省旅游局每季度对全省各地的旅游宣传口号、旅游宣传网站以及各类旅游宣传活动进行一次检查，切实防止旅游宣传过度“追风赶潮”而陷入低俗、庸俗甚至产生浮夸，引导全省旅游系统践行社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观体现到旅游开发、旅游营销、旅游服务等旅游工作的方方面面，用高尚、高雅的格调维护河南的旅游形象，赢得旅游市场。
为规范全省旅游宣传促销秩序，强化奖惩兑现，会议提出，凡是对提升河南旅游形象做出突出贡献的，都应得到鼓励和奖励；凡是做出有损于河南旅游形象的行为，都应受到批评和惩罚。“今后，凡是在旅游宣传促销上为河南形象和河南旅游形象丢了丑、抹了黑，原则上两年之内景区不能升A，不能纳入全省旅游宣传促销的大盘子，年度复核将不予通过，全省旅游项目资金不予补贴。”
省旅游局要求，各市、县旅游行政管理部门也要参照省局规定，制定出台相应措施，切实约束旅游宣传促销行为，规范旅游宣传促销秩序，为全省旅游业持续健康发展营造浓厚氛围、提供良好环境。
链接
内乡宝天曼无辜“躺枪”
5月25日，“南召宝天曼景区”为装扮“仙子”白裙而扎死上百蝴蝶。新闻报道后，社会舆论一片哗然。城门失火殃及池鱼，事件发生后，内乡县宝天曼景区的客服电话、官方微信平台、官方网站、宝天曼论坛便相继遭到网民大量的攻击。5月27日凌晨，内乡县宝天曼景区游客接待中心遭不明身份人员打砸，窗子上被人用红色油漆涂写了“暴力”二字，并画上蝴蝶标记，景区广场被堆放了一座“蝴蝶墓”。
内乡县的宝天曼景区为此发布声明称，此次事件与宝天曼景区无关，“河南省唯一的世界人与生物圈保护区——宝天曼，位于南阳市内乡县境内，并于2004年注册‘宝天曼’商标，南召某景区的宣传实属侵权行为。该事件已严重损害宝天曼景区声誉，对景区正常经营造成严重影响，我景区保留对南召某景区的诉讼权。”声明说，宝天曼景区在宣传方面没有很好地与南召某景区区分，给广大游客造成不必要的误解与困扰，特此向公众致歉。“对于5月27日凌晨我景区无辜遭受打砸一事，我们表示气愤和无奈。但鉴于游客保护自然、关爱生命的热情与良好愿望，我景区对此次打砸事件的不理智行为将不予追究。”
南召县旅游外事局表示，事件发生后，该局迅速协调南召县森林公安局干警前往景区开展深入调查，依照国家相关法律予以调查处理。
(原标题：监管亮剑：对“雷人”旅游宣传说不)
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