沐川：“扶贫菜单”精准发力

人勤春早。正月初六，沐川山乡还沉浸在节日的气氛中，该县沐溪镇关坪村7组村民杨廷金便早早来到地里，对年前种下的5亩胭脂脆桃施肥管护，眼前一大片长势良好的“宝贝”让杨廷金喜不自禁：“有整村推进扶贫项目支持，这些苗子没花一分钱，还有免费的技术指导，只要按要求管理，一年后便可挂果，亩收入不会低于一万元。”

杨廷金是沐川县实施“精准扶贫”工程的直接受益者之一。据统计，目前，该县已有5044名贫困户因“精准扶贫”工程走上增收致富路。

作为典型的山区农业县及乌蒙山区连片扶贫开发县，沐川19个乡镇、43个贫困村、9487户3万多人口脱贫事关全县全面小康大局。如何才能“啃下这块硬骨头”？近年来，该县相关部门及领导深入田间地头寻找答案，以“项目扶贫”、“产业扶贫”等精准扶贫取代传统“救济式扶贫”的思路正经历一场历史性嬗变。

“不走给钱给物、千户一策的救济式扶贫老路，而是有效整合当地各种优势资源，引导农民积极参与，在扶持增收致富产业和自主创业上下功夫，制定‘一户一策’的量体裁衣式扶贫菜单。”该县扶贫移民局负责人介绍，“扶贫菜单”包括生猪养殖，茶叶、猕猴桃种植和林下经济等，具有投资少、见效快、收益好、风险低、技术简单等优点，贫困户可根据家庭情况自主选择。

家住新凡乡罗柘村，身患二级肢残的莫忠平在该县残联和畜牧部门的帮扶下选择了生猪养殖项目。近两年来，县残联先后提供4万元帮扶资金，帮助其解决发展资金难题，莫忠平的养殖场生猪存栏量已由最初的100多头发展到如今的800头，成为当地小有名气的生猪养殖基地。“去年共出栏生猪600头，产值100多万元，虽然猪价不好，但也小赚了一笔，这多亏政府的好政策。”通过参加县上的免费培训和自身勤奋摸索，莫忠平已掌握了一整套养猪技术，他表示，基地同时向其他困难户，特别是残疾人免费提供仔猪和养殖技术，带动大家共同致富。　　　　　　　　　　　　　　

给钱给物不如给项目，对有劳动能力的低收入户而言，“扶贫菜单”精准发力，激发了其主动脱贫的内生动力，同时，该县还实施机关干部驻村帮扶到户“全覆盖”，帮助挂联贫困户选择增收致富项目，解决资金、技术、销路等难题。2014年，全县累计安排直补到户帮扶资金929.92万元，实施精准扶贫项目13个，新建优质茶叶基地4757.2亩，新增乌骨鸡养殖25383只，仔猪养殖675头，种植胭脂脆桃333亩，有1937户贫困户从事生猪、茶叶、乌骨鸡等种植养殖并实现持续增收。

落子看三步，县域一盘棋。“扶贫菜单”变成了“菜”，但要解决“贫困村”交通不畅、信息闭塞，只能守着“资源”受穷这一现状，则要把基础设施建设作为扶贫攻坚的“先导工程”，沐川加快推进道路、农田水利、土地开发等“整村推进”基础项目建设。据统计，自去年以来，该县整合国土、水务等部门涉农项目累计投入各类资金1.93亿元，实施扶贫开发项目17个，先后启动道路、水利等重点项目建设，同步启动农村公路提档升级工程，累计新改建通村公路、林区公路和生产便道289公里，真正让“车子进得去、农产品出得来”。

一户一策精准帮扶，项目下乡整村推进……农民和村集体的“造血”功能不断增强，一场以“精准扶贫”为重点的新一轮扶贫攻坚战已在竹乡大地悄然打响，贫困山乡的“美丽蜕变”值得期待。（乐山日报 李勤）