江西新一轮药品招标拟挂网采购：传市场放开信号

　　江西新一轮药品招标风向已经逆转，拟推翻过去传统的招标模式而转向限价挂网模式。周二，江西省药采中心发布新一轮药品采购征求意见稿，类似四川、重庆等地，江西也开始探索“挂网模式”，释放市场信号。

　　该征求意见稿显示，在卫计委试图推进“双标合一”的背景下，该省也计划将基药与非基药合并挂网，根据原研/专利、单独定价/国家一类新药/保密处方中成药/获国家级奖项药品等、新版GMP/进口药品/欧美认证/进口首仿、其他GMP药品四个质量层次制定最高限价，只要符合限价均可挂网。在限价范围之内，由医疗机构与生产企业议价谈判。

　　今年年初，江西已经下发征求意见稿，传统“双信封”招标模式贯穿始终。一直到昨日，该省又下发“全新”的征求意见稿，“双信封”评审在该文件中荡然无存，整体招标思路发生180度逆转，“限价挂网”成为该省新一轮药品招标的关键词。

　　“挂网采购”模式是由四川发起的，该模式已经运作近10年时间。总体来说，该方式就是在网上公布药品目录和每个药品的最高限价，各医疗机构按照不超过挂网价格的要求进行网上竞价采购。业内人士分析认为，鉴于今年7月卫计委公立医院指导文件征求意见的精神，“挂网模式”更符合该指导文件上传递出的“市场”信号，减少行政干预。

　　纵观今年各地招标，除江西外，四川、重庆、广东开始推行挂网模式，虽然表现形式上有所不同，但是被业内认为是市场放开的信号，让医疗机构与生产企业在平台上谈判议价，政府只发挥其监管作用。