[江苏]南京：主动调整谋变思发展

　　现实：游客量下滑旅行社压力增大

　　没有了购物店及自费，南京一日游产品价格上调了40元左右，幅度虽不大，游客量却还是出现了下滑。

　　“其实多40元对绝大多数游客来说都是可以接受的，但前段时间关于《旅游法》实施后价格将大幅上升的舆论，使得很多原先打算跟团的游客选择了自驾游。”南京五台国际旅行社总经理史本新告诉记者，“十一”黄金周，他们接待的一日游游客量同比去年下滑了近20%。南京太平洋国际旅行社的情况也不容乐观，“‘十一’黄金周一日游接待游客量仅为去年的50%左右。”该旅行社总经理邹宏伟表示，由于一些组团社在黄金周期间停止收客，严重影响了游客数量。

　　游客量下滑，就意味着旅行社收益随之减少，运营压力骤然上升。业内人士表示，一方面，游客量下降，使得旅行社车载率降低，相当于拉高了运营成本;另一方面，失去了购物店与自费项目的提成，旅行社收益缩水的同时，导游收入也大大下降，为此，旅行社需要增加导服费，以确保导游收入及其服务质量。

　　记者曾以游客身份参加过黄金周期间的南京一日游，当日带团导游告诉记者，来自购物店及自费项目的提成占了他们总收入的50%以上。“为保证导游收入及其服务质量，我们对导游的薪资进行了调整。”邹宏伟表示，过去导游的薪资由50元/天的导服费加提成构成，如今调整为基本工资加上200元/天的导服费。史本新表示，他们同样对专职导游的薪资进行调整，除了基本工资外，导服费也调至100元—150元/天，为兼职导游提供的导服费是200元/天。

　　做法：细化服务实现差异化发展

　　采访中，记者发现，“十一”前，“南京风光一日游”已经进行过两次调整。

　　南京市旅委质量管理处处长唐勇表示，目前南京有7家旅行社经营一日游，实行集团化的统一管理。为了更好地规范市场、确保旅行品质，2012年，在统一南京一日游车辆管理成立华通旅游汽车公司的基础上，建成游友国际旅行社股份有限公司，要求经营“一日游”的旅行社必须与游客签订旅游合同，一次性收齐旅游款项，中途不得向游客收取费用;统一车辆、统一导游挂牌、统一报价、统一线路，统一服务标准。游客无论参与哪家旅行社的“一日游”，除了景点先后安排和报价或根据时节及企业情况不同微调，内容和标准都是相同的。自2012年南京一日游整合后，南京旅游企业经营分类更加细化，实现了差异化发展，进入了良性循环的轨道，一年游客稳定在20万人次左右。

　　就在9月27日，“南京风光一日游”再次调整，所有物价牌、合同书全部更新，取消指定购物点，不安排自费项目，并对导游加强《旅游法》培训和监督管理。记者走进游友国际旅行社，一面实时发布团队状态的大屏就映入眼帘。该社总经理金凯表示，“导游上岗，必须全国导游证和南京一日游讲解证双证齐全。我们还成立了一个9人的内部稽查小组，负责对全天行程进行跟踪督查。一日游车辆GPS定位系统和车内摄像头安装到位，这样，监督人员可以实时观测旅游车辆的行进路线和车内游客情况，确保车上导游不推销、游客有充分的时间在景区游玩。如导游提出全车游客要更改行程或加点，稽查小组会第一时间赶到现场确认，而不是听导游一面之词。”金凯认为，《旅游法》正式实施的首个黄金周，将今后“一日游”可能面临的问题集中暴露出来。对旅行社来说，眼下正值适应新法的阵痛期，同时也是蜕变期，“事实也证明，尽管适应的过程是‘痛苦’的，结果却是甜蜜的，‘十一’黄金周游客满意度总体上升，黄金周期间未有一起游客投诉。”金凯说。

　　对策：创新谋变思考发展之路

　　金凯告诉记者，由于一日游工作十分枯燥，导游流动率一直较高，往年都在50%左右，如今没有了灰色收入，自然还会淘汰一批。游友也在通过完善社保机制、提高导服费等方式增强导游积极性，此外还联合高校制定了《南京一日游1-4星级导游评定办法》，根据星级调整导游服务费，同时评比“每月之星”，明星服务员优先参与年度评选，并给予旅游奖励。也有导游表示，原来他们到了淡季几乎没收入，现在还有基本保底，工作相对稳定，更有了家的感觉。

　　针对目前南京一日游线路单调、很多知名景点未能囊括在内的情况，金凯透露，他们正在筹划开辟“南京二日游”线路，将总统府、明孝陵、玄武湖、甘熙故居、雨花台等知名景点纳入其中，而且会借助不同时节、节庆特色，打造主题线路，明年春节就考虑推出“外地人到南京过大年”产品，计划整合体现南京民俗文化的江宁织造府、民俗博物馆、老门东、夜秦淮等市区景点，同时兼顾高淳乡土文化和汤山温泉养生文化，让外地游客体验完全不同的南京年味儿。