[江苏]中山陵成为江苏符号的“秘密”

　　近期，南京中山陵入选“江苏符号”，入选原因与免费开放“得民心、顺民意”不无关系。2010年11月12日，江苏省南京市委、市政府决定，中山陵陵寝免费向社会公众开放。作为国家5A级旅游景区中的核心资源，它的免费开放具有风向标意义，表明了政府还优质自然资源、历史资源于民的决心。3年来，景区接待游客量逐年递增，游客对景区的满意度持续走高。

　　换位思考服务细节升级

　　61岁的王大爷来自安徽，他和老伴退休后成为了“自驾族”。十一黄金周游览中山陵之后感叹：“真没想到，免费开放的景区游人这么多，还能这么有序、干净”。据中山陵园管理局负责人介绍，从实施中山陵陵寝免费开放以来，截止到2013年11月12日，中山陵园风景区游客参观总人数达2500万人次。面对免费开放后客流成倍增长带来的巨大管理压力，在没有现成经验参照的情况下，通过3年的调研实践，“摸着石头过河”，景区管理方探索出一套“三优”管理思路——文物保护优先、交通格局优化、管理手段优选。

　　对于免费后的中山陵，便民设施跟不上等问题。景区管理部门通过多方收集意见建议，针对坐椅、厕所、停车等民生问题，拿出了“为民办实事”八项举措，并向社会公开承诺。

　　此外，景区建成25处无线网络热点，“钟山游客助手”手机APP软件搜罗了最新钟山资讯、最热门游玩线路、最实用的导游讲解服务及团队伴游服务，游客服务中心还提供“南京市志愿者服务站”等多媒体公话终端，游客可以免费上网查询天气资讯，预订车票等等。

　　保洁员老杨，说起自己的工作仍然充满自豪，“中山陵就是南京的脸面，我们要努力把最美的景区呈现给游客。”记者了解到，中山陵灵堂区域的垃圾清运起来非常困难，保洁员们每天要从早晨7点一直忙到晚上6点，客流高峰时期，一天往返中山陵20趟，每天要爬15680个台阶，最多清运垃圾达20吨。据悉，为了增强服务意识，确保游客满意，景区每年特别加强导游员、保洁员、观光车驾驶员、行政执法人员等窗口一线员工的岗位培训，并通过集中学习、劳动竞赛等方式提升服务技能。

　　环境打造不仅仅是景点

　　“除了庄严的陵墓建筑，周围的风景也很美啊”、“绿树成荫，环境优美，有种回归自然的感觉”、“感觉中山陵风水真的很好啊，空气清新，清幽古朴，很适合度假呢”——在一些热门的旅游网站上，网友常对景区不吝赞美。事实上，陵寝免费开放以来，这里已经成为南京市民甚至周边游客享受休闲慢生活的首选。

　　陵园路是南京最浪漫的绿荫长廊，也是景区的一个主入口。从林间木栈道一路走来，抬头是参天的法桐，脚下是斑驳的树影，别有一番闲适之意。信步至美龄宫，细细品味这座饱经沧桑的“远东第一别墅”，探访“跨越三个世纪的传奇女性”宋美龄的一生。转而进入中山陵停车场，钟山·紫岚里街区赫然在目。在雨花茶工坊静静坐下，点一壶香茗，室外的热闹喧嚣立刻在袅袅茶香中化成说不出的惬意。而从木栈道步行至中山陵，感受了392级台阶的磅礴气势之后，再去音乐台喂喂鸽子、去陵园邮局看看民国旧物，去孙中山纪念馆听听民国往事……也许，这就是都市人向往的慢生活。

　　据了解，围绕“城市中央公园”建设，中山陵园管理局加快推进旅游基础设施建设，提升景点文化内涵，为市民游客打造了环境更优美、风格更精致、交通更便捷的城市休闲空间。截至目前，已建成7公里人行木栈道、8.8公里紫金山防火道和22.9公里环紫金山绿道，形成了景区全新的慢行系统，成为市民休闲健身的线性公园。尤其是环绕紫金山山体南麓和东麓的绿道，犹如一条项链，串起钟山无数美景，吸引了游客纷至沓来。或步行或骑行，一路都是风景。

　　跳出门票提升城市形象

　　2010年南京中山陵陵寝免费开放后，损失了景区门票收入，却使南京这座城市对外地游客的吸引力大增。

　　南京市旅游委员会相关负责人就曾在接受记者采访时表示，作为南京的经典文化地标，它的免费开放，对于城市而言，无疑提升了整体形象。与此同时，也带动了周边的旅游交通、餐饮、住宿、购物等上下游产业经济发展。城市旅游业的发展，不能仅仅依靠门票收入，而应该依托旅游产业的健康持续发展，来提升旅游总收入，要学会“算大账”。

　　虽然中山陵2个亿的门票收入没有了，但已经从旅游经济的总体增长中体现出来。据南京市旅游经济发展统计公报显示，2010年全市实现旅游总收入951.61亿元，2011年旅游总收入增至1106亿元，而2012年旅游总收入达到1272.5亿元，逐年递增。而据南京市假日办统计，今年国庆长假期间，全市共接待国内外旅游者638万人次，较上年同口径增长10.1%;实现旅游收入57.1亿元，较上年同口径增长14.9%。

　　中山陵园管理局相关负责人表示，对景区而言，免费开放后能将更多精力花在规范管理和服务上，不但让政府和百姓共同从旅游产业中收益，更取得了社会效益和经济效益的双丰收，这也是今后旅游业发展的大趋势。据悉，下一步，景区还将以打造紫金山—玄武湖城市中央公园为契机，充分发挥中山陵陵寝免费开放的辐射带动作用，做好文物保护、生态保护、环境提升、服务提升的文章，彰显古都南京的文化特色，打造高品质的城市旅游形象品牌。