江油市筑牢脱贫攻坚法治屏障

近以来，江油市紧紧围绕“两不愁、三保障、四个好”目标，以“依法决策、精准识别、靶向施策”为导向，主动担当、敢打敢拼，用法治思维、法治手段助推精准脱贫提质增速。

建法治之基，筑牢脱贫攻坚“压舱石”。 一是强化保障体系。 制定出台《关于创新实干坚决打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，构建“2+13”政策体系，建立六大机制，高标准落实“五个一”帮扶机制，为依法合规推进规划编制、项目安排、资金使用、监督管理等提供坚强制度保障和组织保障。 二是完善机制建设。 制定《江油市脱贫攻坚领导小组议事规则》，实行重大问题集体研讨制，确保科学民主集中决策。 三是编制专项规划。 编制了《江油市农村扶贫开发规划（2010-2020年）》，明确了2016年13个专项扶贫规划和2017年23个专项扶贫实施方案，同时制发了《江油市贫困村脱贫项目申报书》，明确了项目建设任务、投资概算、效益分析等具体情况，为脱贫重大项目、重大资金合法性审查提供依据。

行法治之道，把好脱贫攻坚“方向舵”。 一是依法精准识别阳光公开。 按照“严格标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则，适时组织精准识别“回头看”行动，依法依规进行动态调整，切实做到程序公开、结果公正、脱贫真实、数据准确、档案完整，确保不漏掉一户一人，不虚报一户一人。 二是依法规范项目实施。 坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走，严格项目编制申报审批程序，加强项目资金的监督管理和信息公开。 三是依法监督打击。 坚持以零容忍态度治理脱贫领域违法违纪特别是腐败问题，实行纪委、监察、检察、审计等部门与脱贫攻坚联动监督机制，预防重大损失和违法犯罪。

聚法治之力，用好脱贫攻坚“助推器”。 一是提升法治意识。 以推动“七五”普法为契机，把脱贫攻坚与“送法进乡村”活动结合起来，组织开展送法下乡等生动活泼的法治宣传教育活动，提升贫困群众尊法、守法、用法、维法的能力。 二是拓展法治服务。 全面推进公共法律服务体系建设，加强基层民主法治建设，畅通精准扶贫建卡贫困户法律援助“绿色通道”，帮助贫困村落实“一村一法律顾问”制度，贫困村法律顾问配备率达100%。 三是深化法治水平。 完善贫困村村规民约，培养和引导村组干部及群众依法管理、依法办事、依法维权，提高贫困村依法治理、民主自治水平；依托人民调解组织网络，推行“三三制调解”和“随手调”，及时做好各类矛盾纠纷的教育疏导、协商调解。去年以来，共为贫困户办理法律援助案件178件，化解贫困户矛盾纠纷854件。

全面推进依法治市是一项长期任务，江油将聚焦“争一流、做示范、促脱贫”目标，以更高的使命要求，更严的责任担当，不断提升脱贫攻坚法治化水平。