[2014黄金水道行]建设长江经济带不只是长江

嘉宾：

湖北省社科院副院长 秦尊文

中南财经政法大学教授 叶青

□本报记者 梁现瑞 李欣忆

建议成立统一的欧亚货运公司

记者：长江经济带和丝绸之路经济带的提出，似乎和前一个阶段国家区域发展战略的总体思路有所不同。

秦尊文：纵观我国区域经济发展历史，前一个阶段以块为主，先后提出了西部大开发、中部崛起和振兴东北老工业基地等战略，而“两带”的提出，标志着我国区域发展进入“条块结合”的时代。

叶青：以块为主的战略优点在于容易重点突破，在短时间见效，缺点是容易拉大地区差异，带来新的区域不平衡，产生碎片化的结果；条块结合的方式，则有可能将这些碎片“缝合”起来，达到去碎片化的效果。

记者：以条为主的战略，恐怕也有自身难处，比如长江经济带，跨越9省两市，利益追求各异，如何把他们协调起来，产生联动效果？

秦尊文：建设经济带，绝对不能抹杀各个地方的积极性，搞大一统，吃大锅饭，要坚持以点带线，串珠成线。从长江经济带来说，要充分发挥好上中下游几个节点城市的辐射带动作用。

记者：如何避免各地各自为政，在这个过程中，政府应该做些什么？

叶青：发挥地方积极性不等于不合作，经济带上的各个城市完全可以联合起来，共同做一些事情,比如，长江经济带上的各个省市，可以联合起来，共同建设一条长江高铁，把各地连接起来。

秦尊文：避免各地无序竞争，实现良性竞合关系，我们有许多事情可以做，比如，目前国内有至少7个城市开通了所谓的X新欧货运专列，其中，有5个城市在长江流域，目前全部是亏本运营，在这种背景下，我们何不联合成立一个欧亚运业公司来统一运营，地点不妨放在西安，各地参股，利益共享。

汽车和电子信息产业可当先行军

记者：我们注意到，最近，武汉的神龙汽车和四川签订战略合作协议，将在四川投资建设汽车制造基地，而前一段时间，上海通用刚刚宣布落户武汉，如何看待这种现象？

叶青：制造业从东部向中西部梯度转移，是整个国家产业的大趋势。未来，势必还有更多的类似现象。

秦尊文：神龙汽车不仅在四川建设基地，在广西也有，这样的做法与其制造基地与市场紧密融合的战略是吻合的。

记者：从更广的视野来看，当前，长江沿线，成都、重庆、武汉和上海，已经吸引并聚集了一大批汽车生产企业，这是否标志着，汽车产业已经在一定程度上成为长江经济带的一个重要表征和动力？

秦尊文：这是自然的，不仅是汽车，你可以看到，包括电子信息、机械制造业是一样，从上到下，沿长江城市已经形成巨大的合力。未来，还应该在这些产业上继续加强合作。

应注重综合交通体系的建设

记者：依托长江黄金水道，建设长江经济带，但沿线很多城市，目前却似乎在选择一条“去长江”的路径，比如建设高速铁路、公路等更快捷的通道。在规划建设长江经济带的过程中，长江似乎已经虚化成一个抽象的符号。

秦尊文：不容置疑，长江是当今世界上货运量最大的内河，其低碳、绿色、低成本、大容量的优势符合整个世界经济的发展趋势，未来，它还将对沿线城市和地区的发展产生重要的推动作用。当然，长江经济带不能只靠长江，我们应该建立包括铁路、公路、航空等在内的综合交通运输体系，彻底激活整个经济带。

叶青：任何一种运输体系都有其自身优劣，重要的是，搭建综合交通运输体系，互通有无。长江经济带和沿长江经济带不是同一个概念，在这个过程中，在充分发挥长江黄金水道的同时，要格外重视现代交通体系的建设。