广州水电阶梯收费市民支出增加 改革效果受质疑
人民网广州10月15日电 (陈霄) 近年来,公共产品价格改革逐步推行,广州实行了水、电价阶梯式收费。而且,社会上流行着这样一种观点:近期物价涨幅总体温和,为加快公共产品价格改革提供了操作空间。鉴于此,为了解市民对当前公共产品价格改革效果及价格改革时机的看法,广州社情民意研究中心近期开展了专项民调。
市民多感水电阶梯收费促节约作用不明显,且加重支出负担
为了引导居民合理、节约用水用电,广州推行了水、电阶梯式收费改革。民调显示,不足30%的受访市民认为水、电阶梯式收费对促进少用水用电“作用大”或“作用较大”,但认为“作用不大”和“没用”的人合计高达64%,其中接近四个人中就有一人明确表示“没用”。
而且,大多数市民表示阶梯收费后家中的水、电费支出增加,认为“大幅增加”和“有所增加”的人合计多达58%和68%;尤其是电费支出,每五人中就有一个明确表示“大幅增加”,比例为23%。在调查中,不少市民直接表明阶梯收费是“变相提价”。须指出的是,低收入群体中更多人感到负担加重,认为水、电费支出增加的人高达63%和72%。
广州市社情民意中心分析认为,水、电费实行阶梯收费不仅对促进节约的作用不明显,反而增加了居民的生活负担,背离了保持居民基本生活用水、用电价格的相对稳定,以及保障居民用水用电权益和合理负担的价格改革初衷。
公共产品调价企业获利更多,且物价部门没维护好市民利益
水电气等企业属国有垄断企业,被公认为改革开放以来的既得利益者;且在价格改革中,获利更是“蒸蒸日上”。民调显示,多达67%的大多数市民认为调价后水电气等垄断企业“获益了”;截然相反的是,69%的市民认为自身“利益受损”,认为“获益了”的人仅13%。尤其在本科及以上的高学历人群中,超过七成的人认为调价后企业获利,而市民利益受损。
对于公共产品价格调整中,多达六成的市民认为政府物价部门“没有”维护好市民利益,认为“有”的比例不足25%。
大多数市民不赞同物价稳定下,公共产品就可调价
社会上流行着这样一种观点:认为价格改革要通过提价来消化,所以CPI走低是价格改革好时机。但民调显示,绝大多数市民“不赞成”因为物价总体稳定了,水、电、燃气、汽油等公共产品就可以提价,比例高达81%。特别是在高学历人群中,持此看法的人更多,达87%。
本次民调显示,实行阶梯式收费后,不仅没有达到促进民众节约的目的,反而加重了民众的支出负担,使民众自身利益受损;相反,民众多感垄断企业获益,认为政府物价部门没有维护好民众利益。而且,民众多不赞同“CPI走低就是价格改革好时机”的论调。