四川开展“水电资源开发与环境保护”重点调研
四川省政协联合致公党中央、致公党四川省委开展“水电资源开发与环境保护”重点调研
保护中开发 呼吁战略性制度设计
近日，四川省政协联合致公党中央、致公党省委开展 “水电资源开发与环境保护”重点调研，委员和专家在施工现场了解情况。（张家伟 摄）
“我们这座鱼类增殖放流站占地约50亩，设计年放流量150万至200万尾。”近日开展的“水电资源开发与环境保护”联合调研，是省政协今年重点调研课题之一，也是省政协联合致公党中央、致公党四川省委开展的一项重要调研。参加调研的委员和专家们考察锦屏一级电站旁的鱼类增殖放流站后，对开发单位主动参与生态保护的举措给予肯定。
四川目前正处于水电工程的集中建设期。处理好资源开发与环境保护之间的关系，是关乎国家能源安全和四川经济可持续发展与社会长期和谐稳定的重要课题。通过本次调研，致公党中央将向中共中央和国务院提出意见建议，促进四川水电资源开发更加有序。
提高环评标准，加大环保执法力度
数据显示，四川目前在建大中型水电项目共56个，在建装机规模超过2600万千瓦，约占全国在建规模的43%。
“这些电站大都分布在青藏高原东部，当地生态环境脆弱。如果原始生态环境在水电开发中一经破坏，很难在短时间内自我修复。”省政协委员、四川大学水电学院教授刘长武认为。
国电四川公司相关负责人在调研座谈会上坦陈，梯级水电建成后，受大坝阻隔、水库调蓄影响，鱼类的生境将发生较大改变，鱼类资源结构也将发生变化。原适应于河道急流中生活的种类很难在库区生存下来，它们将向库尾以上河段转移，种群数量相应减少。
省国土资源厅相关负责人表示，除了生态影响，水电工程建设对地质环境的改变也诱发、加剧了地质灾害的发生。据统计，2005年至今，我省水电建设工程中引发的地质灾害16起。
让委员和专家们欣慰的是，近年来，水电开发和施工单位的社会责任感正在加强，逐步采取措施减少工程对环境的影响。如双江口水电站前期论证中，为减少对岷江柏等珍稀保护植物的淹没，将正常蓄水位从预可行性研究阶段的2510米降到2500米。
调研中，委员和专家建议国家提高环评标准，加大环保执法力度。针对四川西部交通、通信条件较差，地方环保部门人手少、管理经费缺乏，严重影响执法力度的情况，他们建议发动当地群众，在当地设环保监督员，加强对水电工程的环保监督检查力度。为防止环保评估和执行走过场，应强化对地质评估报告编制者、水电工程建设者与管理者责任的追究力度。