水润高城万家乐——理塘县破解高寒县城5.2万居民吃水难纪实
有了自来水居民丹珍洗碗很轻松
新华网四川频道11月18日（叶强平）一首仓央嘉措情歌《洁白的仙鹤》让世人对理塘充满神往。然而，恶劣的环境和艰苦的条件却让居民饱受缺水之苦、用水之痛,严重阻碍了理塘经济社会快速发展。
高城儿女不缺的是勇气和智慧，县委县政府不忘的是为民分忧的责任和担当。为把这项民心工程、德政工程办好、办实，充分发扬“斗天斗地与人斗，苦干实干加巧干”的理塘精神，历时3年多，终于让甘泉之水流进了高寒县城的千家万户，居民们告别了背水度日的生活，也迎来了该县饮水史上的第二次解放。
水之困
理塘县城海拔4014米，被誉为“世界高城”。年平均气温仅为3℃，含氧量只有内地的一半，属高寒缺氧地区。
2002年、2008年，理塘县先后启动了城市供水一、二期工程，基本满足了城区约2万人用水问题，但供求关系任然十分严峻和紧张。
近年来，理塘县努力打造康南交通、商贸、游客集散中心，康南区位优势日益凸显。优越的地理位置带动了城区发展，城市规模不断扩大，城市面积已达6.5平方公里。随着迁居户的增多，常住人口逐年增加，目前县城供水人口猛增至5.2万人。据测算到2020年，县城城市面积扩大到7.8平方公里，县城人口将达6万人。
进入冬季，原供水工程水源点上游因气候严寒导致河水受冻结冰，其水源水流量不到每秒0.02立方米，加上管网破损，造成县城内供用水相当紧张，可供给面不足县城的1／4，给县城居民的生产生活带来了极大的不便。
理塘县冬季气温低，县城居民为了达到自来水防冻的目的就采取敞放，即使这样，水管被冻爆、水池被冻裂而断水的情况时有发生。少部分自来水管已入户的居民，一年要抽坏两三个增压水泵，因管道被冻，水管成了摆设，洗衣机、卫生间均无法使用，自来水的可用率仅占20％，县城居民只能常年在182个公用水桩提水。枯水季节城区大部分地区经常断水、缺水，80%的宾馆、饭店常年无水，60%的居民每天为用水疲于奔波。理塘县鹏飞食品有限公司在生产牦牛食品时，因缺水不敢购进自动化的洗涤设备，只好增加成本雇佣人工进行清洗，不但工作成本增大，生产时间也延长了。
为吃水，县城居民拉姆每天都要到一公里外的公用水桩挑水、背水，一跑就是5、6趟，夏天时常淋成落汤鸡，冬天冒着刺骨的寒风荡出的水在衣裤上结成冰疙瘩。遇到家中用水量大时，全家人齐上阵，老人、小孩用水壶提，丈夫装上几个大水桶用架架车推。家中用水往往是洗了菜的水留着晚上洗脚用，洗脚后的水马上淋到拖把上用来拖地板。最恼火的是洗全家人的衣服，背到水桩边时往往有许多人在排队，洗一遍衣服后时常要等一、两个小时才能洗第二遍，衣服都冻成了冰疙瘩，运气不好停水了，只好把没洗完的衣服背回家，等到第二天水来了再去洗。用拉姆的话说：“没有水时，只好把衣服穿久、穿脏一点再洗。”邻居家帮忙，帮到挑几桶水是最高兴的。
由于县城供水技术及设备的落后，自来水大多取自地表水，牛、羊等牲畜粪便往往随雨水冲刷而流入取水源，而且自来水也无沉淀、消毒和净化过程，拉姆患上了肠胃病、胆结石等疾病，像她一样，因饮水卫生条件太差，发病人数约占县城居民总人数的20%左右。
拉姆家是县城缺水现象的一个缩影，限时供水、四处找水、深夜背水、“节约”用水是居民们饮水的真实写照。理塘的供水矛盾已严重影响县城居民正常的生产生活和阻碍了城市的发展，因接水秩序引发的打架经常发生，群众上访不断，抵触情绪很高，社会矛盾日益尖锐，存在严重的安全隐患，滋生出多种多样的社会治安事件。“有水吃，吃干净水，吃方便水”，成了县城居民最大的奢望和梦想。
水之路
2011年11月，理塘县新一届县委、政府班子选举产生，要求解决县城居民吃水难又成了人大代表、政协委员关注的议题。
当年，理塘县的财政收入不过2000多万，作为一个新时期国家重点扶贫县，要建设这样动辄上3亿的一个庞大工程简直就是杯水车薪。
但老百姓所盼的，就是党和政府需要干的。“不能再拖了，得干起来，哪怕是砸锅卖铁也得干。我们可以调走，但群众却走不了，得生活在这片土地上。”县委书记雷建平立下“军令状”：“不在这一届内解决县城居民吃水难问题，我就引咎辞职。”
为切实解决县城居民吃水难，理塘县把此项工作列为“一号民生工程”来持续抓。工程要上马，必须先搞设计，但理塘县连拿钱搞设计都捉襟见肘。作为对口支援藏区理塘的乐山市伸出了援助之手，并把此工程当成头等大事来抓。
在乐山市水务局、市水文地质勘测设计院和乐山市市政规划设计院的大力支持下，设计单位先后到实地进行了勘测，为编制《理塘县城供水工程扩建项目可研报告》提供了科学依据。
目标已定，资金仍是“老大难”。2012年8月，县长格勒多吉带领县发改、水务负责人专程到国家发改委汇报工作，引起了国家发改委领导的高度重视，根据国家发改委领导的指示，按照城市市政建设的要求，委托中国市政工程西南设计院总院编制《理塘县城供水工程扩建项目可研报告》。通过设计单位和理塘县的共同努力，在20天时间内完成了《可研报告》的编制工作。
在各相关部门的大力支持下开通“快速通道”，在最短时间内完成土地预审、选址意见书、法人确定、环境影响评价等要件的审批。10月份《可研报告》通过省发改委的评审。
部分工程获批后，由于项目投资规模大，在资金组成中由国家、地方配套和企业自筹共同投资。财政拮据，县自来水公司亏损严重，是“等米下锅”还是先把水烧开？理塘县给出了响亮答案：勒紧裤腰带也要上。
2013年，在国家计划分期分批多方筹资5990万元未到位的情况下，对口支援乐山市先期投资2000万元，理塘县多方筹资2000余万元，开工建设县城供水工程扩建项目。新建日取水1.5万立方米的取水工程一座（按远期规模设计），新建18.1公里输水管道1根，采用有压重力输水方式。新城区配水管网采用重力供水，管网总长约12.1公里，老城区迁居区的配水管网8.2公里。此次扩建还将采取入户保暖的办法，让近万户居民用上自来水，彻底告别吃水难。
随着工程的建设，原定的建设内容出现了增加，资金缺口增大，理塘县一边建设一边争取项目和资金，把有限的资金用在刀刃上，欠账也要把“一号民生工程”完成好，截止2015年10月，理塘县系统供水项目工程已投入资金19121.14万元，乐山市就支援了近5000万元。2015年7月，水利部部长陈雷来理塘视察工作，听取了理塘县城供排水工程汇报，实地查看了工程进展，走进居民家中听取了意见，对理塘这种不等不靠，先干起来的精神给予高度评价。并表示，工程所缺资金，由他想办法予以解决。