水润蜀乡“滴灌式”扶贫的另一个样本

□王成栋
        党的十八大以来，四川水利紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，科学规划布局水利工程，优先将贫困地区水利项目纳入国家和省级水利规划，支持贫困地区加强水利基础设施建设，为扶贫攻坚提供水安全保障。如今，这些水利工程流淌出的致富之水，滴滴深入贫困地区，哺育出一棵棵致富的希望。
        省水利厅统计，2012年以来，我省累计投入贫困地区水利建设资金248.9亿元，用于大型水利骨干工程、农村饮水安全工程、灌区配套和节水改造工程、防洪减灾工程、农村水电和水土保持工程。如今，这些建成投入使用的工程效益初步显现。
        在水旱灾害面前，四川水利人从未畏惧。2013年以来，全省对88个县开展了山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善、重点山洪沟防洪治理等山洪灾害防治项目，并根据各地汛情、灾情，安排部分县防汛应急抢险项目资金4.86亿元。目前，全省已经划定7591个山洪灾害危险区（点），建成自动雨量站764个、自动水位站162个，对山洪灾害、洪水灾害易发点实现了网络化监测。两年来，各项工程累计避免农作物受淹75.45千公顷，抢救、转移人员142.11万人，减少经济损失94.01亿元。
        构建到田到土的灌溉用水网络，减少农户用水负担，增加土地产出，助力农户脱贫。过去的3年，我省不断加码灌区续建配套工程和“五小水利”等抗旱水源工程建设，优先发展高效节水灌溉，着力解决贫困地区农田灌溉“最后一公里”问题。通过全面构建基层水利服务机构、农民用水户协会、县乡抗旱服务队伍，切实增强基层水利服务能力，保证水利工程效益长期有效发挥效益，防灾减灾助民生。
        在具体的建设过程中，我省坚持问题导向，落实目标责任，力争工程切实有效。具体规划中，根据不同贫困地区小型农田水利的实际情况，确定在不同的片区突出相应的建设重点，注重工程配套和水系建设，以项目村为单位优化水系，统筹规划，整合资源，综合治理，整体推进，集中力量打“歼灭战”，加快改善贫困地区群众的小型农田水利基础设置条件。在建设方式上，坚持整体推进，实施连片推进、连片开发，在贫困县选择了农业增产潜力大、示范作用显著、群众兴水积极性高的区域，做到水源、水网双达标。此外，我省水利基础建设上，细化服务目标，坚持到村到户，增强贫困地区小型农田水利建设的针对性。
        建设水生态文明，从根本上保证水质水源。截至2014年底，全省共设置常规水质监测断面410余个，监测范围覆盖全省重要水功能区204个，重要省界、市（州）界水质监测断面30余个，大、中型和人饮功能小型水库160余座。
        在关乎贫困地区群众切身利益的水库除险、河流治理、水土保持和地方水电建设方面，我省成效同样喜人。
        过去3年，全省先后对1178座小型病险水库除险加固；对24个县的重要支流、79个县中小河流进行综合治理，对17个县抗旱应急水源工程建设和13座小型抗旱水库建设；先后投入17.93亿元用于农村水电建设，新增装机17.99万千瓦，综合治理水土流失面积1533平方公里。从基础设施、生产生活用水、生活能源方面对贫困地区进行了“滴管式”帮助。