四川将以提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数作为扶贫考核主指标

　　贫困县考核创新：

　　将扶贫对象落实到户到人，针对致贫原因逐村逐户制定帮扶措施

　　县(市、区)推行扶贫项目竞争立项

　　驻村帮扶工作组驻村1年以上，坚持“规划到村、帮扶到户”

　　本报讯(记者 李淼) 我省目前还有625万农村贫困人口，扶贫开发进入啃“硬骨头”阶段。记者3月19日从省扶贫移民局获悉，省委办公厅、省政府办公厅日前印发《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》，提出合力实施“四大片区扶贫攻坚行动”和“五大扶贫工程”，2014—2015年减贫228万，2016—2017年减贫173万，2018—2020年减贫224万。

　　 瞄准六大机制创新

　　《方案》瞄准改进贫困地区县级工作考核、健全精准扶贫工作、强化干部驻村帮扶、改革财政专项扶贫资金管理使用、完善金融服务、创新社会参与扶贫攻坚等6项机制创新，将扶贫改革引向“深水区”。

　　扶贫工作考核不再唯GDP。《方案》提出，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，研究制定贫困地区县级工作考核办法，加快推进扶贫开发工作重点县“脱帽”。今年开展试点，并适时全面推开。《方案》要求将扶贫对象落实到户到人，做好户建卡、村造册、乡立簿、县归档工作，针对致贫原因逐村逐户制定帮扶措施。涉农资金普惠到村到户，财政专项扶贫资金特惠到贫困农户。今年上半年开展试点，下半年全省组织实施。

　　在高效使用扶贫资金和用好金融杠杆方面，将加大定向财力转移支付力度，探索以奖代补等竞争性分配办法。项目审批权原则上下放到县，县(市、区)要推行扶贫项目竞争立项。建立财政信贷风险补偿和担保机制，鼓励信贷资金在控制风险的前提下加大力度投向贫困地区，贫困地区金融机构新增存款主要用于当地信贷投放。

　　驻村帮扶工作组驻村1年以上，坚持“规划到村、帮扶到户”。广泛开展“结对认亲、爱心帮扶”大型公益活动，完善并落实社会参与扶贫攻坚优惠政策，企业或个人发生的扶贫捐赠支出，按税法规定在计算应纳税所得额时予以扣除。

　　 推动12项重点工作

　　《方案》提出，将着眼12项重点工作，制定村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、特色产业增收、乡村旅游扶贫、危房改造、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化、教育扶贫、就业技能培训和生态环境保护工作实施计划。

　　到2015年，基本完成“溜索改桥”建设，实现75%的建制村通水泥(沥青)路、80%的建制村通班车；全面解决规划内农村居民的饮水安全问题；全面解决无电地区人用电问题；扶持200个贫困村开展乡村旅游；完成1451个彝家新寨建设；每个乡镇有1所卫生院，每个行政村有卫生室；全面实现广播电视村村通；“四大片区”建制村互联网覆盖率达到100%；有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训等。

原标题: 四川将以提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数作为扶贫考核主指标