水上“交警”蔡存云: 化成航船安全的守护者
本网讯 (记者 曾丹)清晨6点,家住巴城南坝社区的蔡存云从睡梦中醒来,匆忙洗漱后,急急忙忙地赶到车站,搭乘巴城开往化成的农村客运车。
秋季的化成在河风的吹拂下,开始有了寒冷的气息。“所有船只请注意,把你们的GPS定位开起,请勿超载,在乘客上船后请向他们发放安全救生衣……”早上8点左右,蔡存云开始了他一天琐碎、单调、繁忙的工作。
从22岁应聘到此开始,蔡存云已经干了24年。他无悔地把青春岁月挥洒在了化成水库这片美丽的水面上。
制定管理制度 规范航运秩序
1990年12月,从兰州某部队退役回到老家化成的蔡存云,被当地聘为专职船管员。“1990年12月13日,化成水库发生了特大沉船事故,我来上班的前几天发生的。这件事在我心里敲了警钟,作为船管员要把船只安全放在第一位。”蔡存云说。
作为新上任的船管员,蔡存云把建立健全船舶管理制度放在工作之首。为推进乡镇船舶安全管理规范化,他先后整理制定出了《目标责任书制度》、《乡镇船舶安全例会制度》、《安全检查制度》、《客渡船舶签单发航管理制度》、《客渡船舶“六不发航”制度》等,对船舶管理实行定船舶、定渡口、定航线、定驾驶人员、定客额、定监管人、定责任人等“七定”管理,规范了化成镇水上交通运输秩序,落实了镇、村、社、船主四级管理责任制。
在工作之余,蔡存云还不断学习水上交通法律法规,来提高自己的业务能力,争当知识型船管员。他探索建立了以村为单位“联合经营,平均分配”的运输经营模式,有效控制了争客、宰客、抢航线、抢码头的混乱局面,从根本上解决了超员超载监管难的问题,为安全航行打下了坚实的基础。
自蔡存云1991年被任命为化成镇船管站站长以来,化成水库没有发生一例船运安全事故,他也多次受到表彰。其中包括1994年被巴中地区行政公署评为“优秀船管员”,1997年省被交通厅和省安全生产管理委员会评为“优秀船管员”,2012年,化成镇管船站被交通运输部、海事工会授予“船舶安全优秀班组”称号。24年来,他在平凡的岗位上,做出了不平凡的业绩。
时刻铭记乘客安全 24年的护航使者
总结24年来的工作经验,蔡存云告诉记者:“要确保航船安全,光制定管理制度是远远不够的。得从源头消除安全隐患,抓源头管理。为此我开始实行签单发航制,要求管船站工作人员上船把好四关:清点人数禁止超员超重,要求每个乘客穿戴或挎抱救生设施,禁止人与大型牲畜、危化品、烟花爆竹混装,禁止大雾天、起水发浪时发航。对符合要求的,才签单准予发航;二是查船舶,看船舶的适航状况,发现有问题的船舶即时发放停航整改通知书,整改经检验合格后方可继续投入使用。整治航道,我带领同事跑遍化成水库整个水域,深入了解辖区内的航道,哪里是浅滩,哪里有暗礁,都了解得清清楚楚。在枯水季节,还经常跑航道,详细检查,看哪里有因水位下降而出现的浅滩。”
据了解,24年来,蔡存云亲自带领员工排除的险情就多达60余次,保证了往来船舶的安全航行。
除此之外,重点时段管理也非常重要。节假日、赶集日、学生放假、红白喜事、春运期间,蔡存云都会带队在每个码头全时监控,杜绝了超员超载、非法营运等行为。
蔡存云还积极地学习掌握新技术,对船只进行实时视频监控,“自从2010年在每艘船上安装了GPS定位视频监控系统后,我就认识到了这种科技监控手段不可取代的优势,于是就制定了视频监控工作守则,进行全天候视频监控。”正是有了他的坚守和细心工作,让化成水库的船主无数次及时避开了浅滩暗滩,修正了船主的违规操作行为,24年来保障了化成水库来来往往的乘客的生命财产安全。
秉公执法 严厉打击违规行为
在工作中,蔡存云严格照章行事,不讲私情,因此还“得罪”过不少船员。
每逢大风天气,为了防止事故,蔡存云都会亲自坚守在码头上,禁止船舶启航。“有一天,恰遇刮大风,一名姓赵的船主想强行启航,我坚决不放行,斩钉截铁地对他说:‘你实在要开船,除非把我拖到水库里淹死。’老赵见拗不过,说道:‘蔡站长,没见过像你这样为工作不要命的哦!’接下来,我又耐心地向他讲解大风天航行的危险,最后他终于听了劝,停航了。”蔡存云讲述。
“还有一次,库区居民赵某托人说情,并送上礼金,请求给他批建一艘机动客渡船,我当时严辞拒绝了,并向送礼的人解释:‘目前航线运力已经饱和了,实在抱歉,不能给你办了,如果以后需要发展,不用送情我都给你办’。这么多年来,我没有给人乱批过建造新船的指标。在船舶建造审批上严格把关,根据客流量的大小及群众所需核定客渡船舶数。”蔡存云说。
蔡存云不仅不利用职权为人谋私利,还坚决打击无资质造船厂点擅自承担造船业务的行为。蔡存云告诉记者:“我经常带人巡查,对发现的每一起非法行为决不姑息,为此我也得罪了不少的人,但我觉得只要行得端、走得正,就不怕哪个来报复!”
水上交警24年的无悔青春
从早晨的七点半到下午六点,签单发航、监管船只、检查违规现象……这就是一个船管员的工作。在蔡存云眼里,他的工作虽然单调、枯燥、琐碎,却又责任重大。
忙完工作后,蔡存云时常会坐在办公室发呆:“想起和我同龄的人,因为当初选择了不同的工作,有了不同的生活,不同的人生。他们现在有的在当老板,有的在当官,想下自己却还只是一个无编制的船管员,性质跟协警一样,内心深处难免有些苦涩……”
“1990年12月,我被巴中县化成镇聘为船管员,后来遇到乡镇机构改革,2000年,区人事局下发文件,我被确定为‘计划用工’,这就意味着无固定工资来源。以前每月拿着有限的几张钞票回家,我都觉得不好意思见家人,多亏妻子理解支持我,否则我真的无法坚持。”蔡存云说。
现在想来,比起那些没有固定工作的同龄人,蔡存云觉得他还是算幸运的,他无悔将青春挥洒在化成水库这片美丽的水面上。