专家:民进党“两岸协议监督条例草案”毫无善意

　　新华社北京4月2日电 (记者查文晔) 民进党1日抛出党版“两岸订定协议监督条例草案”，并自称严格程度“举世罕见”。多位大陆专家2日接受新华 社记者采访时表示，民进党炮制的这一“条例草案”意在为两岸协商谈判“套上枷锁”，一旦在台立法机构通过，必将使两会协商和所达成协议的权威性严重受损。 这种阻碍、破坏两岸关系和平发展的动作，毫无善意可言。

　　1日，台立法机构民进党党团公布党版“两岸订定协议监督条例草案”，称两岸商签协议不管是谈判前、签署前、签署后，都要受台立法机构监督。谈判 前，台行政管理机构须向台立法机构相关委员会报告谈判计划并备询。进入谈判中、签署前阶段，陆委会与协议涉及权责机关须向台立法机构相关委员会报告双方初 步共识并备询。台行政管理机构要向立法机构提出协议草案，经立法机构实质、逐条审查，行政管理机构须依立法机构意见修正草案。草案审查90日内如无法完 成，应由立法机构议决。两岸两会再依台立法机构通过的协议草案完成签署。签署后，台行政管理机构将协议文本送台立法机构逐条审议，最后全案表决。

　　上海台湾研究所常务副所长倪永杰表示，民进党抛出这一“条例草案”的目的就是阻碍两岸关系发展，草案一旦在台立法机构获得通过，将为两岸协商谈判“套上枷锁”，设置“魔咒”。“枷锁一旦套上，就很难解开，两岸协商谈判将变得寸步难行。”

　　厦门大学台湾研究院院长刘国深表示，民进党炮制的“条例草案”一旦通过将产生明显的负面影响：两岸两会已达成协议的权威性、严肃性将因此被破 坏，这将是两岸之间的严重事件；今后两岸商签协议将面临冗长的程序，浪费社会资源，拖延两岸合作进程。大陆方面将严格检视所谓“两岸协议监督条例”，其中 如有“台独”“两国论”内涵，两岸不仅不可能再达成新的协议，现有的和平稳定关系也将倒退。

　　南京大学台湾研究所所长刘相平说，在民进党公布的党版“条例草案”中，有“授权海基会向中方提议”等字句，这实际夹带了“一中一台”“两国论”等“台独”表述。如果5·20之后，民进党对两岸关系的性质如此定位，两岸协商谈判的政治基础将不复存在。

　　专家们指出，民进党版的“条例草案”对两岸协商谈判全过程都做了非常苛刻的限定，不少限定违反谈判惯例，其中提出事前、事中、事后全面介入两岸协商谈判，显然是人为制造障碍和麻烦。

　　倪永杰认为，如果民进党的这一“条例草案”获得通过，该党占据多数席位的台立法机构将可以任意推翻两会达成的协议，两会受权协商和所达成协议的 权威性将严重受损。作为民进党主席的台当局候任领导人口口声声说要“维持现状”，但从其所属政党炮制的这一“条例草案”来看，不但看不到维持两岸关系和平 发展现状的善意，反而在意图用极为严苛的规定为两岸协商谈判设置障碍。民进党此举完全是要改变现状，其所谓“善意”实为欺骗民意的虚情假意。

　　“大陆方面多次重申，在承认‘九二共识’的基础上，愿意继续推动两岸关系和平发展，推动两岸各领域交流合作，这是大陆方面对台湾同胞的真诚善 意。民进党不要误判形势，不要‘透支’大陆方面的善意，更不要自作聪明，妄想达到不可告人的目的。”刘相平说，希望民进党及其领导人真正以民众福祉为依 归，以理性务实的态度处理两岸关系，多做有利于两岸关系和平发展的事情。

责任编辑：刘德宾 SN222