民营经济为厦门提供过半就业岗位
27.11.2013 12:20
本文来源: 中小企业局
走出金融危机
进入新世纪以来的10年里，厦门民营经济一直快速发展，到2009年达到一个顶峰阶段，实现增加值468.6亿元，占全市国内生产总值的27%，对整体经济增长的贡献率也达到了21.66%。随后，金融危机的影响逐步加深，外部市场萎缩带来的负面效应，使得厦门民营经济在2011年增长速度减缓，比上年下降了3.5个百分点，对全市经济增长的贡献率也减至13.73%。
2012年，尽管厦门民营经济的增速依然呈现下降趋势，但降幅已经缩小，而且民营经济占全市经济的比重已回升到24.1%，对全市经济增长的贡献率达到了近几年来的最高点25.92%。
结构日趋合理
从产业结构上看，近两年厦门民营经济增加值在总量增长的同时，各产业也都呈现增长态势，产业结构进一步优化，2012年各产业增加值所占比重分别为48.97：47.30：3.73，产业结构依然保持“三、二、一”格局。
数据显示，第一产业2012年增速明显减慢，但比重并未大幅度缩减，在整体经济中地位趋稳；第二产业在增长速度下降的同时，在整个民营经济中的比重反向增长，厦门民营经济呈现出第二产业、第三产业齐头并重的状态。
提供过半岗位
厦门民营经济在创造就业岗位、吸纳社会新增劳动力等方面所表现出的强大实力，已成为厦门人民安居乐业的有力保障。2009至2012年，民营经济分别为厦门提供了47.39%、65.43%、51.13%、56.12%的就业岗位。
2011年民营经济从业人数下滑，主要因为经济不景气，更多人选择就业而非创业。但2011年民营企业从业人数与2010年相比仍增长了23.77%。
政策支持无优势
从具体的行业分布上看，竞争力调查报告覆盖的304家民营企业，行业分布较分散，较为集中的几个行业是建筑、建材、化工、商业、其他服务业等(详见表1)，劳动密集型产业占了45.40%，资本密集型和技术密集型企业所占比重相对较低(分别为27.63%和26.97%)。
这说明，民企分布在对资金、技术和人才要求较低的传统行业中，基本上并没有趋向厦门的支柱产业和重点发展行业，存在边缘化的问题，在获得政策支持的问题上处于劣势。同时，不少企业并未形成核心竞争力，在厦门外向型经济的环境下，当近年国际经济形势低迷时，厦门民营企业的处境异常艰难。
劳工、融资、用地压力大
厦门目前所能提供的企业外部经营环境总体良好，符合民营企业发展的需要。厦门市的政策环境、行政管理部门的服务、企业合法权益的保障程度受到的好评率比较高，分别达到55.59%、47.70%和33.55%(详见表2)。
但劳动力的供应与成本、融资环境和企业用地成为差评率前三的项目，已成为制约厦门民营企业进一步发展的障碍。值得注意的是，厦门的融资环境与税负环境在好、中、差的评价中所占的比例均较高，这说明厦门整体融资和税负环境已经加大了民营企业的负担。
缓解压力靠营销
为了缓解企业的竞争压力，加强营销、拓展市场(55.92%)成为被调查企业主要采取的竞争策略之首，加强内部管理(48.36%)排名第二，采取新技术、新工艺以降低成本(47.04%)排名第三。除此之外，企业认为研发新产品(36.84%)和增加产品附加值(30.92%)也是缓解竞争压力的手段。
总的来说，多数企业在缓解压力时还是在当前企业实力的基础上以扩大销售、降低成本作为主要手段，需要大量要素资源投入的策略并没有作为企业的首选方式。
多数由老板拍板
在企业的决策过程中，由企业主本人决策的企业占到了59.54%，居于首位，由企业董事会做决策的企业仅占32.57%。即便在湖里和思明区非家族企业集中的地区，由企业主决策的企业比例也都高于董事会决策企业比重5个百分点以上，从行业上看亦是如此(详见表3)。
从好的方面来看，这令企业决策迅速、家族成员易形成合力，帮助企业快速适应市场变化；反之，也会使企业的发展受限于个人能力的高低，甚至于因个人判断失误而衰败。
创新盼税收优惠
调研企业对厦门整体的创新环境评价在中上水平。民营企业技术创新的困难主要集中在资金、技术和人才上，需要政府相关部门予以引导与扶持(详见表4)。
在调研企业中，多数企业希望政府能够在企业创新上给予税收优惠；其次是专项贷款补助。除此之外，有32.24%的企业希望政府定期培训专业人员，提供技术指导。
观察
提升民企竞争力
要从两方面着手
厦门为民营企业创造了较为宽松的经营环境，无论是政策层面还是职能部门的工作都得到了多数民营企业的肯定，为厦门民营企业获得今天的成绩创造了良好的条件和氛围。同时，也要看到，人才、土地、资金和税负等问题日益突显，厦门原有的要素禀赋优势已逐渐消失。另一方面，厦门民营企业的辉煌业绩改变不了整体底子薄、规模小的现状。
提升民企竞争力要从两方面着手。政府职能部门要提高政策的针对性和可操作性，行业组织为民营企业排忧解难，从而营造更具优势的经营环境；民营企业也要强化现代管理理念，拓展市场、储备人才、积极创新，从而提高自身竞争力。
本文来源: 中小企业局
27.11.2013 12:20
