民营企业谈石油领域混改：担心90年代改革悲剧重演

随着中石化的高调推进，混合所有制改革大有愈演愈烈之势，与中石化混改相关的消息和观点更是铺天盖地。那么，石油领域的民营企业如何看待行业老大中石化的混改，在近日全国工商联石油业商会召开的会长（扩大）会议上，他们如是说：

全国工商联石油业商会执行会长、 南京 蓝燕石化储运实业有限公司董事长钱其连： 

“仅混合下游不知是福是祸”

南京蓝燕石化储运事业有限公司董事长钱其连表示，要防止垄断集团产生，混合制实际上没有多大必要。真正意义上的改革，应该是从上游到下游整个产业链上的混合所有制，“光拿出下游这一块，是福是祸不清楚。”

“他们都是上市公司，可以发行股票来的解决公共融资问题，为什么非要搞混合所有制呢？无非就是两个原因：一个就是改善管理、提高效率，还有一个原因可能就是“甩包袱”。“过去在实现垄断的过程当中，在投资效益方面不假思索，好的坏的一起上。”钱其连表示，中石化最近关于混改的表态“还值得进一步研究”。“如果除了公募融资以外，现在要把私募的钱拿过来，这就值得研究了。”钱其连说。

钱其连认为，真正意义上的经济体制改革，应该是从上游勘探生产到中游炼油到下游的批发零售整个产业链上进行改制。

全国工商联石油业商会执行会长、 厦门 海澳集团有限公司董事长郑金泉：

“谁混谁、怎么混都是次要的”

厦门海澳集团有限公司董事长郑金泉在接受凤凰财经记者采访时表示，倡导混合所有制的最终目的还是要推动经济发展，至于到底谁混谁、怎么混倒是次要，关键是要按照市场化的机制去运作。

郑金泉认为，混改无非就两条途径：一是像目前这样国企拿出一部分板块进行混合，但是要按照市场经济的基本要求来做，比如以企业出资额的多少来决定经营权、按照现代企业制度聘请职业经理人等，“否则混改之后仍然是国企说了算，民企对于自己投资的企业仍然没有话语权，或者企业的经营运作还是国企的那一套僵化的体制机制，混改就没有达到其真正的目的”。第二是在具体项目上让民营企业占大股。郑金泉向记者表示，目前民营企业在项目上占大股的情况已经出现，只是数量和规模都较小。

“纵观中国和世界发展历史，哪个地方民营经济占比例越大，经济发展程度越高。”郑金泉说。

全国工商联石油业商会常务理事、四川省民营石油业商会会长、四川巨能天然气股份有限公司董事长兼总经理曾国勇：

“担心90年代的改革悲剧重演”

四川巨能天然气股份有限公司（以下简称“四川巨能”）董事长兼总经理曾国勇表示， 对于目前如火如荼的混改，让民营企业想起了上个世纪90年代朱镕基总理任期内推行的国企改制。 “当时有很多民营企业参与其中，但是等到国营企业经营管理得到改善以后，当年参与国有企业改造的民营企业就纷纷出事，这一点民营企业有担心和顾虑。”曾国勇说。

曾国勇认为，在十八大之后，民营企业已经感受到了一些变化。首先是民营企业获得石油项目的机会明显增多。“过去油气方面稍微好一点的项目几乎都在中石油中石化那里，民营企业很难拿到优质项目。”其次，从产业角度来看，过去民营企业主要集中在批发和零售终端，现在逐渐有机会向上游挺进。

曾国勇表示，在与国企合作时，他们更多地希望民营能够实现控股。“如果还是单纯的国有企业控股就比较谨慎，虽然国家现在比较倡导混合所有制，但仍局限在理论研究，理论研究和市场始终还是有差距。”曾国勇说。

全国工商联石油业商会常务理事、陕西大运石化（物资）集团有限公司董事长张学斌：

“混改政治上利好民营，经济上不一定”

陕西大运石化（物资）集团有限公司（以下简称“大运石化”）董事长张学斌表示，混合经济能从政治上利好民营企业，但经济上则不一定。

他向记者谈到了2010年年底大运石化与中石化合作成立的中石化陕西新能源有限公司。早在2003年双方就开始了洽谈，但适逢中石化上市并两次批复清理资产，二级公司的业务都需要中石化北京总部审批，导致合作一拖就是七年。2010年年底，中石化陕西新能源有限公司正式成立，大运石化出资4000万占股40%，中石化陕西分公司出资6000万占股60%。

作为陕西延长石油的下游销售公司，大运石化今年将面临延长石油库存压力巨大的局面。张学斌透露，今年是延长石油有史以来库存压力最大的一年。截至今年6月末，延长石油的库存已将近90万吨，破历史同期最高纪录。但与此同时，中石油中石化在陕西的市场份额在逐步下降，延长石油与大运石化的市场份额逐步上升。