降低民营企业市场准入门槛 四川民营经济保持强劲增长态势

　　“砍”出民企新活力

　　本报讯(记者 梁现瑞)今年二季度，我省新增民营经济市场主体29.9万户，环比增长57.5%。截至二季度末，我省市场主体数量达581.4万户，其中民营经济市场主体达565.6万户。

　　一组数据，浓缩今年我省民营经济发展的蓬勃动力。

　　去年底，我省出台《中共四川省委 四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》。第一条就是要降低民营企业市场准入门槛。提出要进一步减少社会资本市场准入限制，全面实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，降低民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛，取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件。着力推进“最多跑一次”改革，压缩投资项目审批周期和企业开办时间。推行企业名称和住所申报改革，实施企业名称申报承诺制，放宽企业住所(经营场所)登记条件，推广小微企业集群登记模式，降低初创企业登记门槛。推广“证照分离”改革试点成果，推进“照后减证”，促进工商注册便利化等。

　　大刀阔斧“砍”下来——市场准入门槛降低了，民营经济生存发展的空间大了，活力强了。

　　从规模来看，今年以来，在宏观经济下行压力依然较大的背景下，四川民营经济保持强劲增长态势。截至二季度末，除民营经济市场主体数量大幅增长外，全省民营经济增加值达到11610.7亿元，同比增速8%，占GDP比重达到56.6%，比去年提高0.2个百分点；对经济增长贡献率为57.1%，拉动GDP增长4.5个百分点。

　　从结构来看，截至二季度末，我省民营经济市场主体占全部市场主体比重为97.3%，其中私营企业占比22%，个体工商户占比73.6%，农民专业合作社占比1.8%，民营经济市场主体占全部市场主体的比重进一步提高，内部结构进一步优化。

　　从区域来看，今年第二季度，作为主干的成都市实现民营经济增加值2019.9亿元，位列全省第一，绵阳连续两个季度蝉联第二，南充、达州等市(州)发展势头强劲。上半年，民营经济增加值占GDP比重，达州、雅安、泸州等18个市(州)超过成都；民营经济增加值增速，宜宾、绵阳、遂宁等6个市(州)高于成都。

　　从活力来看，今年上半年，我省民间投资占全社会固定资产投资比重达48.6%。其中，第一产业民间投资占民间投资总额的5.7%；第二产业民间投资占比35.6%；第三产业民间投资占比58.7%，投资比重进一步提高，加快了投资结构调整。

　　一大亮点是，尽管当前外部环境复杂严峻，但得益于四川深入推动“四向拓展、全域开放”，民营企业外贸形势良好。上半年，四川民营企业外贸进出口总额为680.4亿元，占全省外贸进出口总额的43.3%，同比增长53.1%，环比增长88.6%。在深度融入“一带一路”建设的背景下，四川民营企业“走出去”的步伐明显加快。上半年，四川民营企业新设境外机构备案22户，环比增长46.7%，全省有外贸实绩的民营企业达3616户，同比增长15.6%。