我省稳步推进实施民生实事项目人大代表票决制试点工作

听好民声 集中民智 办好民事

　　记者从近日召开的全省人大人事代表工作座谈会获悉，根据省委的安排部署，在省人大常委会的指导推动下，我省部分市县、乡镇积极探索实施民生实事项目人大代表票决制试点工作（以下简称试点工作），目前正有条不紊地推进，有的地方已取得了一些成效。试点工作充分体现了民意、集中了民智、凝聚了合力，受到干部群众的好评。

　　此项试点工作是省委十一届三次全会交给省人大常委会的一项重要任务，是省委推动民主法治建设的一项制度创新。省人大常委会办公厅于今年9月下旬印发《关于实施民生实事项目人大代表票决制试点工作方案》（以下简称《方案》），选取了雅安、眉山2个市，资阳市雁江区、内江市资中县、遂宁市射洪县等3个县（区）和德阳市广汉市高坪镇、广元市昭化区石井铺镇2个镇，从2018年10月启动试点工作。非试点市( 州) 、县( 市、区) 和乡镇可结合本地的实际情况,积极探索实施民生实事项目人大代表票决制。

　　目前，各试点单位在深入调研基础上，以党委的名义出台了关于实施民生实事项目人大代表票决制实施意见，市、县( 市、区) 人大常委会作出了关于实施民生实事项目人大代表票决制的决议决定，乡镇人大主席团也制定具体的实施方案。雅安市在按照省人大常委会试点方案要求做好市级层面试点工作的基础上，市人大常委会主动作为、自加压力，积极指导县、乡人大同步、稳妥、有序地开展了代表票决制试点工作，实现了市县乡三级代表票决制试点工作“全覆盖”。目前市县乡三级政府已发布项目征集公告，试点工作全面进入了项目征集、初选阶段，整体工作进度和势头良好。眉山市选择在仁寿县三个乡镇试点成功后，市委9月30日印发了《眉山市实施民生实事项目人大代表票决制的意见》，市人大常委会10月下旬表决通过关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的决定，从明年年初的人代会开始，市县乡三级联动，代表票决制试点工作在眉山全面铺开。该市人大常委会日前号召市县乡三级人大代表积极作为、主动履职，深入群众、深入基层，听取群众呼声、反映群众意愿，广泛收集意见，筛选出真正反映群众“急难愁盼”的民生实事项目。同时要求将票决通过的政府民生实事项目纳入年度人大监督工作计划，半年听取一次项目进展情况报告；组织人大代表通过专题调研、视察等形式进行监督。广汉市的实施步伐走得更快，今年以来，全市18个乡镇共有14个乡镇在人代会期间对32件民生实事项目进行了票决。经过代表决定的项目正由政府组织实施。

　　根据《方案》要求，试点地区的政府要在下一年度的本级人民代表大会上报告上一年度民生实事项目完成情况，并接受人大代表满意度测评。

　　《方案》还提出，试点工作展开后,各试点单位要定期对试点工作效果进行评估,及时总结经验,查找存在的问题和不足,采取措施加以解决和改进。2019年12月底前,各试点单位要全面总结本地区试点工作好的做法和典型经验,形成书面总结材料报送省人大常委会办公厅,为全省范围内开展此项工作奠定坚实基础。 2020年2月底前,省人大常委会办公厅根据试点情况，总结提炼出全省可复制、可推广的工作程序在全省实施，使民生实事项目人大代表票决制成为全省基层人大行使重大事项决定权和监督政府工作的重要方式。