前锋区：精制143道“民生大餐”让群众“品尝”

　  （王爵甘凤云康建林)18日，记者从前锋区委宣传部获悉，今年来，前锋区精制143道“民生大餐”让群众“品尝”，实施省市区民生项目共143项，其中62项民生工程已全面完成或达到控制性指标，其余民生工程全部达到时间进度要求，已完成全年目标任务的80%。你追我赶的做实民生大餐，使得前锋区大批群众最直接、最关心、最现实的利益问题得到有效解决。

        尽管广安市前锋区的室外天气十分闷热，但该区农业局局长吴念平还是选择走出开有空调的清凉办公室，和负责金土地工程的同事一道来到烈日下，查看他负责的省定民生工程高标准农田实施情况。

        吴念平告诉记者：“7月份，我负责的高标准农田建设已经欠进度33.3%。我再不抓紧，都不好意思路过那块天天都立在大庭广众下的牌子了。”和吴念平一样汗颜的还有前锋区教育局等15个民生工程欠进度单位。

        公开“晒”进度民生工程

        吴念平口里的牌子，是每天都摆放在前锋区委区政府临时办公楼前的“前锋区民生工程进度表一览表”。8月7日中午，记者在这块牌子上看到，项目名称、联系领导、牵头部门、责任人、项目进度……上面清清楚楚地罗列着2014年该区民生工程全部项目，牌子上面的各项民生工程栏分为红、黄、白三种颜色。

        该区督查办负责人蒋北平告诉记者：“不同颜色代表不同进度，对欠进度的项目根据其拖欠程度分别用黄、红色进行醒目标示，红色代表进度严重欠缺10％以上、黄色代表进度欠缺10％以内，这像一把无形的手，倒逼相关部门、责任人员抓紧落实民生工程。”据了解，从今年3月实行“立牌子”以来，前锋区烹饪的“民生大餐”受到了群众点赞。

        蒋北平告诉记者，前锋区确定了每个月的20号作为“民生工程联络日”，“牌子”晒出的内容也在这一天产生。这天，涉及到民生工程项目的主管部门和专管领导都会碰头，通报一个月以来民生工程的实施情况以及研究解决民生工程实施过程中的梗阻和困难。民生工程实施部门若有问题，便当即提出来解决，若没有意见的话专管领导现场直接签字，大大缩短了项目的行政审批时间。“一个项目的审批时间最短可以在10分钟之内完成。”蒋北平说。

        同时，前锋区还通过政府门户网站、手机报、公开公示栏等方式公示民生工程进度，接受社会群众监督。对民生工程项目开展社情民意调查，收集意见和建议，提高民生工程的透明度和群众满意度，确保民生工程建设项目信息公开、管理透明，打造民生“阳光工程”。

        新增财力80%“主打”民生

        将本级财政资金特别是新增财力重点向民生领域倾斜则又是该区加大民生工程实施的一个强力保障。

        前锋区今年要新建4座乡镇污水处理站，为市定民生工程项目，但因没有到任务时间节点，下一步的上级专项资金没有拨付，工程进度缓慢。为此，前锋区通过专题办公会研究决定四个乡镇污水处理站的资金差口近1000万元，由区级财政全部垫付。

        其实，除了乡镇污水处理站项目外，今年，前锋区本级财政已垫付资金超过1.5亿元。为了确保民生工程项目进度，在上级专项资金下达前，新区实行“先行拨付地方配套资金，年末调整预算时再行追补”的方式，按时足额拨付项目资金，确保工程建设不因资金问题卡壳。

        据了解，尽管前锋新区财力十分紧张，但该区都会确保新增财力的80%以上用于民生。今年1-7月，前锋区共投入各项民生资金6.3亿元，全区预计全年投入民生工程资金8.29亿元，较2013年同比增长42.44%。

        同时，前锋区还遵循辖区群众所盼所愿，在广泛征求意见和多方论证之后，自我加压，多方筹资2.3亿元，确定并启动了实施教育助学、医疗卫生、饮水安全、交通发展、生态环保、基础便民等8大类20个民生工程项目，能有效解决群众反映强烈的上学难、就医难、饮水难、出行难等问题，保障群众更真切地享受到前锋新区建设成果。(完)