资阳《民声》第五期:新四川省法律援助条例如何惠民

20.05.2014  16:51

  四川在线资阳频道消息(记者张小兰)《四川省法律援助条例》于2001年颁布施行,12年后,四川省对其进行首次修订,今年3月20日,四川省第十二届人大常委会第八次会议审议通过修订后的《条例》。新修订的《四川省法律援助条例》于今年5月1日起实施。5月19日下午,资阳市法律援助中心主任邓燕萍做客《民声》栏目,解读新《四川省法律援助条例》及资阳市司法局将如何贯彻落实新《条例》。( 视频:【《民声》第五期】 )

资阳市法律援助中心主任邓燕萍做客《民声》栏目

   四川在线资阳频道:与修订前比,新《四川省法律援助条例》增加了哪些法律援助范围。

  邓燕萍主任介绍到:新修订的《四川省法律援助条例》共六章47条,内容涉及法律援助的定义、法律援助机构职责、法律援助的政府责任内涵以及法律援助的事项范围、经济困难标准、法律援助的申请审查实施各项环节。新增加了四项援助事项:一个是劳务纠纷;二个是家庭暴力;三个是食品药品安全、环境污染、交通事故;四个是伪劣化肥、农药、种子、农机具和其他伪劣产品造成的损害请求赔偿。

   四川在线资阳频道:新《四川省法律援助条例》主要亮点有哪些。

  邓燕萍主任回答到:一个是政府的责任更加具体。新《条例》明确规定法律援助政府责任的内容包括:县级以上地方政府将法律援助纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府主导的维护公民权益机制;将法律援助经费列入同级财政预算并逐步增加投入;建立完善法律援助机构和法律援助工作协调机制;建立健全城乡法律援助服务体系;省级财政部门设立法律援助专项补助资金,扶持贫困地区开展法律援助工作。

资阳市法律援助中心主任邓燕萍

  二个是门槛更低。新《条例》特别规定:农民工因讨薪、工伤赔偿申请援助,免于经济条件审查。

  三个是服务更方便。新《条例》规定乡镇(街道)建法律援助工作站。这为人民群众申请法律援助提供了地域上的便利。同时,新《条例》规定:领取低保或失业保险金人员、儿童福利院等机构接收供养的八类人员、因遭受自然灾害接收救助的人员等群体,无需提供经济困难证明即可申请法律援助;法律援助机构对于不属于本机构受理的申请,应当协助申请人向有受理权的法律援助机构办理相关手续;申请法律援助的方式可以是书面,也可以口头或委托他人代为申请;经济困难证明由村委会或社区出具,乡镇街道确认;对时效将要届满的事项,可以先提供法律援助服务,后审查申请人资格。

  四是与法律的衔接更加协调、同步。新《条例》明确了选择性刑事法律援助申请的条件与范围,规定在侦查、审查起诉、审判阶段犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属均可申请法律援助;明确了强制性刑事法律援助的范围,规定在侦查、审查起诉、审判阶段对没有委托辩护人的未成年人,盲、聋、哑人,尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人以及可能被判处无期徒刑、死刑的人以及强制医疗案件中没有委托诉讼代理人的被申请人或被告人,相关司法机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护或法律帮助。

   四川在线资阳频道:新《四川省法律援助条例》对执法者来说,给他们带来了怎样的改变?

  邓燕萍主任回答到:我认为,新《条例》首先是明确了政府的责任,其次是对司法行政提出了新的、更高的要求。主要有这么两个方面:一是责任心要求更高。新《条例》明确规定,法律援助机构对申请人提供申请材料不全的,应当一次性告知申请人作出补充或者说明。这就要求我们法律援助机构工作人员要有高度的、负责任的工作态度。二是办理法律援助的程序性要求更高。新的《条例》对法律援助办理法律援助案件,从受理、指派、办结都做了详细的规定,对时限的要求也非常明确。第三是明确了其它相关部门的职责。新《条例》第十、十一、十二、二十四、二十七、三十一、三十九条,对公安机关、人民法院、人民检察院的职责做了详细规定,第二十一条对社区居民委员会、村民委员会、乡(镇)人民政府、街道办事处的相关责任做了明确规定。

   四川在线资阳频道:资阳市司法局对于贯彻落实新《四川省法律援助条例》,有哪些新举措。

  邓燕萍主任说,从2011年开始,全市司法行政机关结合市委市政府把法律援助工作纳入民生工程,积极依托工青妇老残和乡(镇)、街道,全力打造“一小时法律援助服务圈”,目前已基本建成。市县两级中心城区全部建立了标准化的援助受理中心,乡镇、街道和部分村(居)以及工青妇老残建立法律援助工作站(点)279个,同时,我们在公证、司法鉴定等窗口部门开通了“绿色通道”,推出了上门服务、预约服务、缩短办事时限、一站式服务、农民工讨薪专项行动等便民利民举措,极大地方便了人民群众。这几年,每年免费提供法律咨询都在15000人次以上,受理援助案件都在2000件以上,多次受到省市主要领导的表扬。下一步,我们结合新《条例》将主要做好以下三个方面的工作。一是继续拓展延伸“一小时法律援助服务圈”,努力构建城乡均衡的法律援助服务网络,为人民群众提供就近及时的服务。二是规范已建的服务站点,努力提高服务的质量和效率。三是强化新《条例》的贯彻落实。