武胜推行《村规民约》 破解邻里烦恼

        四川在线消息 （文伟 四川日报记者 陈君）“我是停车场的管理员，请交3元停车费。”11月10日上午，在武胜县飞龙镇卢山村停车场，停车场管理的承包人高元斌穿工装、佩戴胸牌，引导车主停好车后，规范地履行自己的职责。

        “这习惯的养成得益于村上的《村规民约》。”高元斌介绍，10月20日由于“没穿工装”“没戴胸牌上岗”，违反了《村规民约》中的“按协议规定承担责任”、“热情对待游客”条款，因此他上了曝光台。自此，高元斌要求家人时时提醒自己，促成了规范管理停车场的习惯。

        在卢山村，遵守《村规民约》已成了村民的时尚追求。卢山村村主任张文华感慨：“推行《村规民约》，约定出了村民新生活。”

        立约：广征民意接地气

        “自觉维护道路、塘库堰等公共设施”、“不在公路上晒粮”、“自觉保持村内和房前屋后环境卫生、不乱丢乱扔、不乱倒垃圾、柴草堆放有序”……翻开张文华随身携带的《村规民约》小本本，这些看似小事的条条款款，内容通俗、简洁明了。

        “《村规民约》是村民们对依法治村的呼唤。”张文华介绍，卢山村位于国家4A级旅游区武胜县白坪—飞龙旅游区，基础建设和公共服务设施不断完善，乡村旅游快速发展。然而，卢山村也遇到了“发展的烦恼”：家禽家畜任意散养、房前屋后乱堆杂物、清洁卫生缺乏坚持、公共设施被故意损坏等。

        “今年8月，我与几名老党员倡议制订《村规民约》，得到了村‘两委’同意。”参与《村规民约》制定全过程的该村老党员蒋素华记得：修订《村规民约》那阵子，每个村干部、村民小组长和一些党员口袋里都揣着个小本子，挨家挨户听意见。蒋素华说：“很多人都提了意见，我就提了加强环境卫生、邻里要团结两条，都写进去了。”

        “发动村民唱主角，自己定的规矩才会自觉遵守。”对于这段特殊经历，张文华回忆，《村规民约》经过了收集整理、组织讨论、公示告知到再收集、再讨论、再公示几个轮回，三易其稿，最后经村民会议、村民代表会议表决，签订承诺书，才最终形成。

        “群众唱主角，内容才接地气。”县民政局局长张万斌介绍，全县515个村、34个社区目前都基本完成了《村规民约》或《居民公约》制订。

        守约：人人从自我做起

        11月10日，记者在沿口镇科研街小区看到，整个院落干净整洁。“两个月前，这个小院是另外一翻景象。”小区居民张倩回忆道，以前居民随意堆放杂物、乱扔垃圾、乱停车辆，这里是个典型的脏乱小区。

        “自己定的《居民公约》，该讲诚信，该遵守。”张倩说，现在居民倒垃圾、停车，都会在指定的地点倒和停放，出现不文明现象，也有人站出来纠正批评。看到小区变化，张倩的一位亲戚无偿拉来了一卡车混凝土，硬化了多年难行的小区道路。

        “我制定，我签字、我承诺、我执行。” 武胜充分依靠村民自身的监督和执行力量，村（居）委会将《村规民约》印发到户，通过广播、张榜、口袋书等形式宣传，组织干部上门逐条解读，增强守约的自觉性。

        但《村规民约》终究不是法律，一纸约定如何真正落到实处？在这方面，村（居）委会还通过批评教育、典型引导等方式，通过党员干部示范带动，开展文明户、遵纪守法户、五好家庭户评选等活动，让模范遵守《村规民约》（《居民公约》）的村（居）民上光荣榜受表扬，让违反规定的村民上曝光台受批评，把村（居）委过去的“单向管理”变成居民“多元互动”管理，让人人从自我做起。