时政新闻眼丨第11次出席这一峰会，习近平寄语“上合大家庭”
一场跨越亚欧大陆的视频峰会，拉开了今年下半年中国元首外交的序幕。
7月4日，习近平主席以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议并发表重要讲话。从最初6个成员国，到如今涵盖26个国家，上海合作组织承载着国际社会的期待，“中国声音”尤其值得关注。
习主席在峰会上重点讲了什么，释放哪些信号？《时政新闻眼》为你解读。
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22年前，同样是仲夏时节，上合组织成员国元首理事会首次会议在中国上海举行。六国元首签署成立宣言，宣告第一个以中国城市命名的政府间国际组织——上海合作组织正式成立。
△中国上海。（图/视觉中国）上合组织的最高决策机构是成员国元首理事会，会议每年举行一次，决定本组织所有重大问题。
2013年9月，习近平主席首次亮相上合峰会。此后，他出席了历次峰会，并在2018年主持了上合青岛峰会。
△青岛国际会议中心是上合青岛峰会的主场馆，如今已成为青岛的新地标。（图/视觉中国）去年9月，习主席赴撒马尔罕第10次出席上合峰会，这是新冠疫情发生后“上合大家庭”的首次线下全员聚首。这次中亚之行，也是疫情发生以后习主席的首次出访。
△2022年9月，上合峰会在撒马尔罕国际会议中心举行。（总台央视记者杨新禹拍摄）今年这次峰会以视频方式举行，印度为主席国。应印度总理莫迪邀请，习主席在北京以视频方式出席峰会。当天，所有上合组织成员国的国家元首或政府首脑出席会议。
△当天下午，习主席在北京人民大会堂以视频方式出席上合峰会。（总台央视记者范一鸣拍摄）02
一 个 “回答”：各国人民对美好生活的向往就是我们的追求
每次出席上合峰会，习近平主席都发表重要讲话，为上合组织发展壮大擘画蓝图。
在今年的峰会上，习主席发表了题为《牢记初心使命 坚持团结协作 实现更大发展》的重要讲话。
上合组织，是在国际和地区面临诸多挑战之时应运而生的。2013年首次出席上合峰会时，习主席作出明确回答：“对这些挑战，任何一个国家都难以独自应对。我们必须加强合作，联合自强。”
△会场内的旗阵。（总台央视记者范一鸣拍摄）在2020年的上合峰会上，习主席说，国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。“世界怎么了，我们怎么办”成为时代之问。
在今年的讲话中，他再次指出，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。
△当天，习主席在这里以视频方式出席上合峰会。（总台央视记者张垚拍摄）面对时代之问，习主席鲜明作答：“我的回答是，各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。”
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两 个“十 年 ”：上合组织 走在前列
在讲话中，习近平主席谈到两个“10周年”。
一个是人类命运共同体理念提出10周年。2013年3月，习主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时，呼吁国际社会树立“你中有我、我中有你”的命运共同体意识。
当年9月，在上合比什凯克峰会上，习主席指出，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体。此后，他在青岛峰会上提出，构建上海合作组织命运共同体。
△位于青岛的中国—上合组织地方经贸合作示范区。（图/视觉中国）10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。
在这次峰会上，习主席说，“在这个过程中，上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬‘上海精神’，构建上海合作组织命运共同体。”
命运与共，上合先行。
△2022年11月10日，第五届进博会的中国—上合组织地方经贸合作示范区展台。（图/视觉中国）另一个是“一带一路”倡议提出10周年。2013年9月，习主席在纳扎尔巴耶夫大学演讲时，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。
仅仅几天过后，在上合比什凯克峰会上，习主席再谈丝绸之路：“上海合作组织6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线。我们有责任把丝绸之路精神传承下去，发扬光大。”
△2021年1月31日，“齐鲁号”欧亚班列上合快线首班启程。（图/视觉中国）构建命运共同体，上合组织是先行者。共建“一带一路”，上合组织同样是先行者。
在这次峰会上，习主席发出邀请：中方将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，欢迎各方参加论坛活动，共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。
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五点建议： 大道不孤 众行致远
上海合作组织从安全与经济合作的“双轮驱动”，到卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”多轨并进，走出了一条独具特色的道路。
上合组织未来如何发展？习近平主席在今年的峰会上提出五点建议：把牢正确方向，增进团结互信；维护地区和平，保障共同安全；聚焦务实合作，加快经济复苏；加强交流互鉴，促进民心相通；践行多边主义，完善全球治理。
△俯瞰青岛“上合之珠”国际博览中心。（图/视觉中国）五点建议中，摆在第一的，是加强战略沟通和协作。习主席指出，要倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴。
他强调，要从地区整体和长远利益出发，独立自主制定对外政策。要高度警惕外部势力在本地区煽动“新冷战”、制造阵营对抗，坚决反对任何国家以任何理由干涉内政、策动“颜色革命”，把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。
△2022年9月19日，中欧班列上合组织农业基地涉农产品出口专列发车。（图/视觉中国）五点建议的主体部分，对应着习主席提出的全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议。
习主席鲜明指出，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大。
一个值得关注的信息是，习主席还提出，中方建议扩大本组织国家本币结算份额，推动建立本组织开发银行。早在2013年首次与会时，他就曾提议推动建立上合组织开发银行。
在这次峰会上，成员国领导人签署并发表《新德里宣言》，共同发表关于打击极端化合作的声明、关于数字化转型领域合作的声明，批准关于给予伊朗上海合作组织成员国地位、关于签署白俄罗斯加入上海合作组织义务备忘录、关于上海合作组织至2030年经济发展战略等一系列决议。
正如习主席所说，上海合作组织顺应当今时代潮流、契合人类进步方向，一定能够在我们的共同努力下不断发展壮大。
监制丨申勇
主笔丨龚雪辉 刘瑞琳
记者丨李铮 范一鸣 张垚
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编辑丨王尊
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10:59 05.07.2023 News.Sina.com.Cn