九龙县“4+”模式探索农业产业扶贫新路径

一是企业（合作社）+农户，解决产能问题。针对农牧产品“背篼装不完、货车拉不满”的尴尬局面，推广企业（合作社）+农户的产业发展模式，制定了农业产业财政奖励、分险基金等优惠政策，形成了利益兜底、二次返利、入股分红等利益联接新机制，集中发展适销对路的特色农牧产品，大幅增加绿色、生态、有机产品供给。二是互联网+订单农业，解决销路问题。针对市场信息不对称、产品销售渠道不畅等问题，借助对口帮扶平台，从成都引进优势电商企业到县注册子公司，建设电子商务服务中心和冷链仓储物流配送中心各1个、乡镇电子商务服务站4个、村级电商服务点20个，构建了较为完备的电商销售服务、配送和配套体系，有效拓展了特色农牧产品的销售渠道。三是政府+扶贫基金，解决资金问题。针对农牧业发展配套资金不足、激励措施不够等问题，整合产业发展金和部分帮扶资金，建立我州首支产业分险类基金，为从事种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等方面的18家专业合作社和龙头企业提供金融贷款担保，切实解决了融资难贷款难问题。四是引进平台+专题培训，解决人才问题。针对我县乡村致富带头人能力不足、农牧技术人才缺乏等问题，积极衔接帮扶地区和单位，搭建引进人才平台，实施双向互派优秀年轻干部挂职锻炼，不断强化人才交流力度。举办优秀年轻后备干部人才、乡村基层干部人才和紧缺专业技术人才3个专题培训班，持续提升干部人才业务水平。