成都市双流区积极探索内涵式对口帮扶模式助力办好办优高原藏区教育

成都市双流区深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫要同扶智、扶志结合起来，加大贫困地区、贫困群众内生动力培育力度重要指示精神，按照全省教育对口帮扶工作统一部署要求，紧紧结合自身和对口帮扶县甘孜州巴塘县实际，积极探索内涵式对口帮扶模式，助力办好办优高原藏区教育，让民族地区每一个孩子都能接受良好教育。

一、创新帮扶理念，“三转变”切实增强藏区教育发展内生动力

一是坚持发展导向，实现从帮扶援助向共谋共建转变。坚持“谋实务、干实事、求实效”原则，组织两地人员开展实地调研，准确把握两地教育优势和短板，科学研判巴塘教育发展现状和未来走向，结合实际签署对口帮扶协议，部署推动各项工作。成立专项工作领导小组、设立日常职能机构，将援教巴塘教育纳入全区相关学校和单位年度目标责任体系，设立援藏工作经费并列入财政预算，为落实各项帮扶举措提供强有力的组织保障、机制保障和资金支持。

二是坚持需求导向，实现从资源输出向精准赋能转变。针对巴塘县教育理念滞后、资源配置不均、优质资源不足等问题，大力实施“教育援建”“名师蹲点”“帮困助学”等九大工程，从教育硬件环境入手，通过政府、企业、民间个人等途径，累计筹措资金5000余万元改善巴塘办学条件；注重提升地区教育软实力，通过组织对口支教、开展师资培育、指导教育教学等，累计实施7类帮扶项目200余次活动。积极引导地方精准加大教育投入力度，5年来，巴塘县投入资金1.15亿元，建好配强地区教育设施设备。

三是坚持目标导向，实现从脱贫攻坚向发展提质转变。主动提高教育援助目标定位，明确提出既立足打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会近期目标，又着眼服务藏区经济社会高质量发展，着力打造“川滇藏毗邻教育高地”长远目标，通过助推巴塘教育促进公平、提高质量、改革创新，进一步发挥教育在推动经济社会发展中基础性、先导性、全局性作用。近年来，巴塘县顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”评估验收，荣获“甘孜州教育系统先进集体”等荣誉称号。

二、明确帮扶路径，“三联动”全面激发藏区教育发展活力

一是着眼学校发展，推进“校校结对”全口径全覆盖。开展校校结对，指导区内24所学校与巴塘县24所学校开展“一对一”结对，实现幼儿园、小学、初中、高中“校校结对”全口径全覆盖。组织结对学校大力实施援理念、援管理、援文化、援课程、援课堂“五援计划”，积极开展党建共建、同课异构、师生“手拉手、心连心”等实地交流活动，充分利用“互联网+”开展线上交流活动。近年来，两地结对学校累计开展交流活动100余次，覆盖巴塘县师生12000余名，不断提升帮扶地学校办学水平。

二是着眼队伍建设，实行“双向互动”提升师资水平。坚持送过去与接过来相结合，针对巴塘县师资数量、专业能力不足问题，实施“顶岗支教工程”和“干部教师跟岗工程”，先后在全区选派8批、66名优秀教师赴巴塘县顶岗支教，充分发挥“传帮带”作用。累计接纳349名巴塘县干部教师到区内各级各类学校挂职跟岗，积极组织挂职跟岗教师开展教育教学、民主管理、文化建设等专项培训。七年来，巴塘县级以上骨干教师增加了109名。

三是着眼人才培养，开展“培优帮困”助力学生成长。投入资金320余万元，实施“格桑梅朵绽放工程”，分批组织600余名巴塘县贫困中小学生到双流，开展“进城市、进学校、进家庭”的“三进”活动，接纳174名巴塘籍初中毕业生到省一级示范性高中双流中学和棠湖中学就读，促进巴塘学子体验时代发展、增进汉藏情谊、厚植家国情怀。发起 成立“蒙泉爱心基金”“春蕾计划”“金鹏圆梦工程”等公益项目，累计筹集资金近500万元，多形式增加扶贫济困巴塘教育资金，保障贫困家庭学生平等接受教育权利。2012以来，巴塘县义务教育巩固率从86%提高到99.6%，高考升学率从78%提高到85%。

三、丰富帮扶内容，“三建设”稳步提升藏区教育核心竞争力

一是聚焦课程建设，“名师送教”引领先进教育理念。基于地域和学情差异情况，采取巴塘“点菜”、双流“配菜”方式，实施“讲师团送教工程”，选派各级各类名特优教师组成讲师团，常态化开展送教活动，精准指导巴塘各学科、各学段课程建设。通过输出先进的教育教学理念，指导巴塘校长提高教学领导力，引领广大教师提高课程开发、执行和评价能力。近年来，累计组织讲师团送教7次，参与教师53人次，其中省、市级特级教师占13.2%、市级以上名优师占54.7%，促进巴塘县各中小学开齐课程开足课时，不断健全完善德智体美劳全面培养的教育体系。

二是聚焦课堂教学，“蹲点指导”传授科学方式方法。每年组织各级各类赛课活动中获奖教师赴巴塘县中小学、幼儿园开展蹲点指导，通过深入课堂观课议课、现身说法上示范课、针对性开设专题讲座、“一对一”进行个别辅导等方式，瞄准课堂教学一线开展经验移植和把脉问诊，不断提升巴塘教师课堂教学质量。坚持以“选课走班”教学组织形式、信息技术与教育教学深度融合等为重点，创造性开展教学模式嫁接，为巴塘县顺应中考和高考综合改革，适应新时代人才培养要求，提供了操作范例和实践基础。

三是聚焦课题研究，“科研联盟”固化教育发展成果。注重教育智力输出，指导区内学校与巴塘县学校结对建立教育科研联盟，坚持以课题共研为抓手助推教育成果固化，通过依托《促进双巴小学教师专业发展的校校联动策略与机制研究》课题成果，探索出一条汉藏合作背景下的教师专业发展路径，有效解决民族地区教育发展瓶颈问题，着力提振巴塘教育改革创新内生活力。目前，巴塘县已成功申报州级以上课题4个，其中2个课题已结题。