四川人社厅出台九措施一方案五办法帮贫困劳动力体面脱贫
返乡创业农民工寇治农把泰国鳄鱼养在深山，带动贫困户就业脱贫。
苍溪县的扶贫车间助贫困家庭脱贫。
四川正在打一场脱贫攻坚的硬仗。
到2020年，将全面消除绝对贫困，380万贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”。
为了让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，四川集中开展“五大扶贫工程”，扎实推进“五个一批”行动计划。其中，“产业扶贫、就业扶贫”属于发展生产脱贫一批，位列“五个一批”之首。
四川省人社厅厅长戴允康强调，就业扶贫是整个脱贫攻坚的重要组成部分。
记者了解到，四川省人社厅把就业扶贫作为人社工作的重中之重，出台了一系列政策和措施，囊括了就业培训、劳务输出、就业援助、创业带动就业和公益性岗位开发等，帮助贫困劳动力就业，发挥了就业扶贫“一人就业、一家脱贫”的效应。
这些政策给老百姓生活带来怎样的变化？华西都市报记者从南部、苍溪、剑阁等地带回最新鲜的报道。
【保障有力】
出台九条措施一个方案五个办法
去年8月，四川省人社厅出台了《进一步做好就业扶贫工作的九条措施》（以下简称九条措施）。
10月27日，全省就业扶贫现场推进会在广元市剑阁县召开。
为深入贯彻落实全省就业扶贫现场推进会精神，进一步解决就业扶贫“抓什么”、“怎么抓”的问题，确保工作真正落到实处。省人社厅研究制定了《“一库五名单”动态管理办法》《就业培训“扶贫专班”实施办法》《“送培训下乡”实施办法》《就业扶贫专场招聘实施办法》和《公益性岗位开发管理办法》（以下简称“五个办法”）。
为贯彻落实全省就业扶贫现场推进会精神，12月5日，省人社厅发出《关于开展首批跨市（州）就业培训“扶贫专班”活动的通知》。
12月20日，全省就业扶贫现场交流会在南部县举行。苍溪县、金堂县、乐山市、甘孜州、广安市和南部县做了经验交流。
为进一步解决就业扶贫“抓什么”、“怎么抓”的问题，制订了《四川省精准就业扶贫实施方案（2016—2020年）》，明确了今后4年就业扶贫的目标、任务和举措。
【脱贫实践】
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搭建平台转移就业
贫困劳动力足不出户找到工作
九条措施提出“要深化与广东、浙江等经济发达地区的劳务协作，搭建信息对接平台，有序组织劳务输出”。
去年，四川与浙江省人社厅签订了劳务扶贫协议，选派10名学员赴杭州参加电商师资免费培训。
2016年12月20日上午，在南部县碑院镇林坝村村委会，贫困劳动力胡小芳通过一根网线，与一家在四川和云南均有业务的化妆品公司老总曾蕾进行视频面试，足不出户，她就找到千里之外的工作。
胡小芳这么快就找到了工作，得益于南部县开通“就业扶贫掌上直通车”的做法。
南部县就业局局长赵素芬介绍，南部县依托分布在全国各地23个商会，通过“亲帮友、友拉友”的形式，把在外发展的南部人和本地贫困劳动力，以及就业局工作人员、贫困村“第一书记”等拉在同一个微信群，搭建起一个现代、高效的用工平台，帮助贫困劳动力转移就业。每个贫困村都开通了网络，“第一书记”、劳动保障协理员等人帮助贫困劳动力与用人单位实现沟通，帮助他们转移就业。
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免费培训技术
四川出招让贫困劳动力体面脱贫
为了帮助贫困劳动力就业，九条措施出台了鼓励政策。一方面，对有培训意愿的贫困家庭劳动力每年至少提供一次免费培训，并给予不低于50元/天·人的食宿、交通补助。另一方面，对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，给予企业1000元/人的奖补，按规定落实社保补贴、岗位补贴。新吸纳10个以上贫困家庭劳动力的，作为就业扶贫基地，给予不低于5万元的奖励。
得益于免费培训政策，南部县34岁的李进辉进了驾校，免费学驾驶技术，还未出师已经有一个月薪3000以上的工作等着他。
剑阁县18岁的费翔心中，重新长出了梦想的翅膀。因家贫，念完初二他就辍学，后来到沿海打工。去年，他被村干部召回，重新走进校园，在剑阁职业高级中学技术。学习点燃了他新的梦想：学好数控机床技术，成为一名优秀的工匠，让家庭脱贫奔小康。
剑阁县人社局副局长贾全朝说，通过培训提高劳动力竞争能力，实现脱贫“造血”功能，对于这类群众来说，能够体面地脱贫。
“有了好政策，我们企业也更乐意招收贫困人员就业。”剑阁县四川天赐温泉度假酒店副总经理谢亚坦承，贫困劳动力普遍存在技能方面缺乏竞争力的问题，但他们很珍惜工作机会，企业还是能找到一些适合他们的岗位。
去年10月，她所在的酒店因接收了11位建档立卡贫困户，被评为就业扶贫基地，拿到了5万元的奖励，正在为员工申报社保补贴。
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农民工返乡
四川探索用创业带动就业的脱贫模式
记者观察到，在双创的背景下，2015年，四川省出台了返乡农民工创业的优惠政策，再叠加去年一系列就业扶贫政策，正形成“返乡农民工创业——用创业带动贫困群众就业——为贫困群众带来收入——帮助他们脱贫”的脱贫模式。
广元苍溪县三川镇卧龙村，铺有地暖的水池里，活动着500多条泰国鳄鱼。鳄鱼主人寇治农在沿海工地承包钢筋挣回第一桶金后，毅然返乡创业，把父亲留在外包工，把在沿海挣的钱输回家乡。他的鳄鱼养殖场请了6个村民，其中就有建档立卡的贫困户，每工作一天就可收入80元钱。
山那头，石门乡铧山村，70后赵飞鸿也把上海开设的园林工具生产企业交由儿子打理，回乡流转了600亩土地，建立起集猕猴桃种植、养殖与观光农业开发于一体的家庭农场。他的农场请了几十个村民，他为建档立卡的贫困户发的劳酬每天要比非贫困户多出25元钱。
省人社厅厅长戴允康说，去年，四川省人社厅首次安排了2个亿分配到88个贫困县，专项支持贫困劳动力就业。省外，还安排了1.2亿元用于县及县以下基层公共就业服务补助。
华西都市报-封面新闻记者席秦岭 图由江维提供
