应对资源枯竭 泸州“押宝”9大产业

2020年力争建成全国资源枯竭城市转型发展示范城市

    近日，国务院印发了《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》，泸州市重新被界定为衰退型城市。此前，2011年，泸州市作为四川唯一地级市被列入全国第三批资源枯竭城市，获得国家政策、项目和资金的大力支持。

    泸州市曾经是我省重要的化工生产基地，集聚了全省四分之一的化工生产企业。同时，也是我国天然气化工的发源地。然而，经过多年开发利用，泸州市天然气资源逐渐枯竭，天然气化工及关联产业也在衰退，民生、环保等问题日益凸显，城市转型迫在眉睫。

    12月3日,据泸州市发改委资源枯竭城市转型发展办公室有关人员介绍，为了支持泸州城市转型发展，今年7月，省政府审议通过并正式颁布了《泸州市资源枯竭城市转型发展规划》和《支持泸州市推进资源型城市可持续发展的意见》。当前，泸州市天然气化工转型发展主要是调整原料结构，变气头为煤头。同时，也把加快经济结构战略性调整、培育接续替代产业作为转型发展的重要任务，统筹推进经济社会全面转型。

    据悉，泸州市依托发展基础和产业优势，重新确立了9大产业的共同发展体系：现代农业、白酒、化工、能源、机械、现代医药、商贸物流、文化旅游、现代金融。目前，最让泸州人引以为豪的是，该市是中国唯一一座拥有两朵白酒金花的“酒城”。2012年，泸州GDP正式迈入“千亿俱乐部”。其中，白酒行业的生产总值，占到全市规模以上工业总量的64.2%。

    据了解，今年上半年，泸州市9大产业总体实现平稳较快增长。尤其在商贸业方面，今年消费市场较快增长，上半年实现社会消费品零售总额增速居全省第1位。另外，现代医药产业也被视为泸州9大产业中的一匹“黑马”，该产业发展目标是，计划到2016年，主营收入达到70亿元，年均增长率达到36.7%，高于该市任何一个产业的增长速度。

    下一步，泸州市将围绕“增加就业、消除贫困、改善人居条件、健全社会保障体系、维护社会稳定”等资源型城市可持续发展的五大基本目标，实现由资源型工业城市向区域中心城市的转变。计划到2015年，转型发展取得明显成效。基本摆脱经济增长对天然气资源的依赖，建立比较完善的接续替代产业体系，资源枯竭带来的突出矛盾和问题得到基本解决。计划到2020年，实现经济社会全面转型发展，基本实现人口、资源、环境与经济社会协调发展，建设成为全国资源枯竭城市转型发展示范城市。（刘昌灵 记者 孔芒）