杭州副市长:不可能杭州的垃圾别的城市来处理

　　央广网杭州5月11日消息（记者张国亮）据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近，杭州余杭区中泰乡九峰村计划建造一座垃圾焚烧发电厂，这引发了杭州城区居民和中泰乡一些村民的担忧，从前天开始，就不断有城区居民和中泰乡的村民到规划建造垃圾焚烧发电厂的九峰村聚集，并封堵了路经当地的省道和高速公路。

　　昨天一早，杭州市余杭区的楼先生，便来到了余杭区九峰村，规划建造垃圾焚烧发电厂的现场：

　　楼先生：就是表示民意啦，有这么多老百姓反对，他说没有老百姓反对的呀，对不对？

　　余杭区的居民中有不少是和楼先生一样，从网络上得知中泰乡将会建设垃圾焚烧厂的信息。

　　今年4月，杭州市公示了2014年重点规划工程项目，其中就包括，即将在城市西部的余杭区中泰乡建造一座垃圾焚烧发电厂的项目，规划显示，这个垃圾焚烧项目计划一期日烧垃圾3200吨、二期日烧垃圾5600吨。很多人是从这个公示上得知到中泰的垃圾焚烧厂项目。

　　楼先生：三月份他在网站上说是要建垃圾焚烧厂什么的，都已经通过了什么乱七八糟的。我们也不知道，然后我们这些人就去规划局问，规划局那边就给出说，这个垃圾焚烧厂是要建的。

　　在得知“余杭区中泰乡九峰村将建造垃圾焚烧发电厂”的消息之后，附近的不少居民都表示反对。

　　居民：反对的理由就是不想让他建到这里啊，建到这里面的话，因为他说旁边没有居民，里面有很多居民，不是他说的没有，而且不是他说的很少。

　　居民：他说只有25户人家，五公里之内只有一个居民小区，人烟稀少。但是我们这里五公里之内我们这里有好多楼盘。

　　此前，对项目表示反对的居民曾到中泰乡政府、余杭区政府、杭州市规划局等部门进行反映：

　　居民：去了规划局要求听证什么的，后来政府的话也没反应。省政府市政府乡政府天天去的，他们也不给作回应。

　　于是，从5月9日开始，不断地有城区的居民和中泰乡村民到规划建造垃圾焚烧发电厂的九峰村来聚集。有群众是举着“抵制垃圾焚烧，保护绿色家园”的白色条幅，很多人站在高速路上，而两边的车辆根本无法通行。

　　居民：因为他们想趁晚上的时候，把机器全都拉进去，有些大伯大妈不让他们进，所以说昨天发生冲突是最严重的，把省道还有高速公路封掉了，封掉之后就和警察起了冲突。

　　根据杭州本地媒体报道，余杭区政府曾经表示，目前项目仍然处在前期规划公示阶段，为了争取公众的理解和支持，当地政府已经组织城建、规划、环保等领域的专家与民众代表展开对话，并邀请了全国垃圾焚烧和处理方面的专家就公众关心的问题进行了解答。接受记者采访的居民表示目前他们还没有看到环评报告，也没有接到和专家对话这样的邀请。

　　记者：建垃圾场这个环评报告什么的咱们都看到过么？

　　居民：没有的，我们都没看到过，市政府也没有回应。

　　记者：环评的公示什么的，您这看到过么？

　　居民：没有。

　　记者：有没有组织过居民去比如说参观过？

　　居民：没有。

　　记者：也没有？

　　居民：一点没有。

　　昨天晚上，杭州市余杭区政府发布公告称，在中泰垃圾焚烧项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工，九峰矿区也会停止一切与项目有关的作业活动。余杭区政府还承诺，在项目的前期过程中，会邀请当地群众全程参与，充分听取和征求大家意见，保证广大群众的知情权和参与权。但对于这份公告，反对建设焚烧厂的居民仍然有疑虑。

　　居民：其实我们都不相信他这个话的，居民不同意，之前我们的居民就不同意，他为什么要把机器偷偷摸摸拉到里边去呢？余杭区出来这个我们是不会相信的，我们只会相信省政府或者是中央那边。

　　今天杭州市余杭区再发公告，重申中泰垃圾焚烧项目不征得群众理解绝不开工，但是对蛊惑群众占据省道，拦截车辆，围攻追打执法人员等严重危害公共安全的行为，将予以坚决打击。今天下午4点，杭州市召开新闻发布会就相关情况再次进行发布。

　　在发布会上杭州市公安局副局长边卫跃就昨天余杭中泰及附近地区出现的这个聚集堵路打砸事件的作了一个通报。通报是这样的，5月10日上午在少数不法分子的煽动和蛊惑下，余杭中泰及附近地区里面发生了规模性聚集，封堵了02省道和杭州行会公路，一度造成了交通中断，并有不法分子趁机打砸车辆，围攻殴打司法管理人员和无辜群众，有多名民警、武警、群众不同程度受伤，人数大约在数十人左右，也有数辆警车和社会车辆被掀翻。

　　今天凌晨左右现场大部分人员散去，秩序基本恢复正常，在整个事件过程中没有出现网上传播的有人员死亡的情况。边卫跃局长表示，这起事件已经从原来的表达诉求转变成为了聚众破坏交通秩序公共秩序，危害公共安全，危害公民人身安全等严重违法犯罪活动，目前公安机关已经对涉嫌的犯罪人员实施了抓捕，并且敦促相关违法人员主动到公安机关投案自首。

　　杭州市常务副市长徐立毅也对这件事做了表态，特别是解释了一下这个九峰垃圾焚烧项目相关的情况，徐市长说没有一个人能做到不产生垃圾，也没有一个城市不上垃圾项目，也不可能让杭州的垃圾让别的城市来处理，但是杭州市会统筹找到一个解决的协调过程。那目前九峰垃圾的焚烧，发电项目政府在选址规划阶段。

　　实际上，类似余杭的垃圾焚烧厂项目，近几年，因为规划决策不透明、环评立项缺乏公众参与和监督，而遭到公众反对，最后取消的环保项目还不少。从PX项目屡屡下马，到垃圾焚烧厂被迫流产，再到火葬场放弃建设，可以说近年来，像这种“上马—抗议—停止”的戏码，在不少地方都曾经上演，而有的地方还做出了“永不再建”的承诺。环保项目又该怎样才能走出一反对就停建这样一个怪圈？

　　在中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所研究员李丽看来，这次余杭的垃圾焚烧厂的争议，源于信息的不透明，以及争议双方缺乏信任。

　　李丽：实际上像现在业内采用比较多的模式就是一般会让第三方专家跟居民进行沟通，因为不管是政府也好还是企业也好可能都有一定的立场，然后选取一些相对立场客观的人进行沟通、解释。我觉得目前来说可能其实主要还是缺乏信任的这个问题，这可能不单纯是一个焚烧厂的一个问题。

　　在发布会的后半段也有记者非常关心到为什么在前期沟通和专家论证充分的基础上还发生了这么大规模的群众聚集事件？接下来杭州市是不是要召开与相关群众的沟通协调的会议？杭州市有关部门并没有作出直接的回应，只是表示这个过程肯定要有，至于采取什么样的形式要视情况而定。

　　杭州市常务副市长徐立毅表示，杭州不可能让产生的垃圾让别的城市来处理，也没有一个人能够做到不产生垃圾，也没有一个城市能够不上垃圾的项目，不过对于杭州的九峰垃圾焚烧项目将做到非常严格的程序。杭州的九峰垃圾焚烧厂将采用国际上最先进的系统工艺，它只会比欧盟2000的标准更为严格。一家达到欧盟2000标准的焚烧厂所排放的二恶英，如果一个人暴露在二恶英当中也要数万年才能中毒。也就是说如果达到欧盟2000的标准这个垃圾焚烧厂它所排放的二恶英含量是非常非常低的，而杭州的九峰垃圾焚烧项目将会采取标准会比欧盟2000标准会更为严格。

　　国内关于垃圾焚烧的项目的疑虑往往更多是在于技术方面和环保方面的考虑，而事实上在日本和不少的西方发达国家都在城市周边建了众多的垃圾焚烧厂，比如说日本东京等一些城市，垃圾焚烧厂甚至就建在市中心，但是很少会有市民争议。我们的相关专家李丽说，中外的垃圾焚烧厂之所以不同，主要在于中国送往焚烧厂的垃圾基本没有进行分类，而后者也就是国外，往往进行了严格的执行了垃圾分类。但这一问题，目前也有望得到解决。因为在今年7月份，国家环保部将会实施新的《生活垃圾焚烧控制污染标准》。

（原标题：浙江余杭5千村民聚集 反对建垃圾焚烧发电厂）