借力医改契机 筑牢村级网底----平昌县卫生局全面做好标准化村卫生室建设
11.11.2013 18:20
本文来源: 卫生厅
明确目标 强化保障。2012年，县委、政府为加强基层卫生能力建设做出重大决策，县财政每年投入500万元以奖代补资金建设100个标准化村卫生室，用5年时间将全县所有村卫生室全部建成标准化。2013年，根据建设进度，在投入资金不变的前提下，将剩余的3年建设目标纳入1年完成。县上成立由分管副县长为组长、相关部门领导为成员的工作领导小组，明确财政拨付资金、卫生规划实施、国土及建设给予费用减免、乡村解决用地等部门职责，建立定期通报、目标考核、联席会议等机制。
严格标准 科学规划。按照标准化村卫生室“四室一房”、不少于60平方的建设标准，县卫生局结合我县实际，及时制定《平昌县标准化村卫生室建设实施方案》。为方便农村患者就近就医，防止集体资产流失，在方案中还明确了“三个坚持”的要求：一是建设选址坚持“三原则”，即交通便利原则、在人口密集区域建设原则、位于行政村中心位置建设原则；二是建设方式坚持“三可选一不准”， 即可选择与村校建设一起新建，可选择中心点规划新建，可选择村两委办公室、村级校舍或其他闲置房屋改建，不准改建村医私房或一起合建：三是筹集资金坚持“三可以一严禁”，即可以在村民自愿的基础上“一事一议”筹建，可以接受社会无偿资金捐建，可以村医垫资或其他途径借资新建，严禁村医出资入股建设。
目标管理 逗硬考核。为确保建设质量、加快工程进度，县委政府将标准化村卫生室建设纳入对各乡镇、相关部门年度目标考核，并制定专门的考评和奖惩办法，县目督办每月专项通报，积分当月扣减；县财政局按照建成验收一个、资金拨付一个的方式及时兑现以奖代补资金；县卫生局建立对卫生院长、村卫生室主任的考核机制，绘制进度图、分解任务到村、问责追究到人。严格落实的目标管理、层层考核、逗硬奖惩的机制确保了标准化村卫生室建设的优质、快速推进。
落实配套 突出效果。在加快标准化村卫生室建设的同时，全县所有村卫生室均配齐了电脑、空调及基本公共卫生和基本诊疗设备。2012年以来，县卫生局多渠道筹集50万元建立人才基金，专项奖励长期扎根边远乡村等优秀医务人员，已发放各项奖励资金达35万元；制定村医到乡镇卫生院上挂免费培训、卫生院职工到村卫生室下派蹲点帮训、鼓励村医外出进修学习的“三训”培训机制，累计培训2628人次；健全标准化村卫生室管理制度，明确村卫生室房屋、设备归村委会的集体性质；探索建立乡村医生养老、退出机制，落实乡村医生各项补助政策，充分调动乡村医生工作积极性。有效提升乡村医生服务水平，进一步满足基层老百姓就医需求。
本文来源: 卫生厅
11.11.2013 18:20
