全国文明村的144本“民情日记”：承载铁屯百姓心事

铁屯村村民到设在村委会的“村民代办室”登记。俱凝搏摄

河北省人大代表、河北铁屯村村支书闫胜联在讲述铁屯村的“民事儿”。　俱凝搏　摄

中新网石家庄5月12日电(俱凝搏 李永彬)河北元氏县铁屯村干部曹占法刚到村民杨任月家便听到：村东地里的水井坏了，浇不了地。他随手翻开“民情日记本”详细地记录着具体情况，随后向村里汇报后立即联系县水务局进行重新勘探并投资2万多元新打了机井，村民的浇地问题解决了。解决浇地问题的杨任月见到记者采访便笑着说：在俺铁屯村有事就直接向村干部说，一准尽快解决，没错。

为了更方便地服务全村村民，铁屯村在1998年就尝试创办了“村民代办室”。由村里配备专、兼职人员在村委会一楼全天侯值班，将农民在生产生活中的困难承接下来，进行登记，然后指定专人负责跑办，替农民进行“全程代办，无偿服务”。十几年来，该村村干部为村民登记的各种事项所用的“民情日记本”就记满了144本。自设立“代办室”以来，铁屯村连续四届被授予省级文明村，2011年被评为“全国文明村”。

走进“代办室”首先看到的便是张贴在墙上的各项代理规章制度，墙边资料柜里存放着一本本填满村民代理事项的登记本。此外“代理室”还配有专门的电话，为孤寡老人和残疾人或有事不能来的村民提供电话代理服务。

“村民代办室”的工作人员由村干部担任，轮流值班，24小时在岗，随时为群众提供服务。值班人员将村民反映的每一件事情都登记备案，一周内保证件件有答复，事情办理的满不满意，最终由村民签字说了算。

年近60的铁屯村村支书闫胜联向记者介绍说，我们村每个干部都是“村民代理室”兼职人员，现在每个干部都有“民情日记本”，除了日常值班等群众“事”来登记代办外，还要主动入户了解群众，掌握问题，满足需求。

2012年底村民李秀英在送孙子上学的途中被汽车撞伤，因赔偿问题一直得不到解决。无奈之下，2013年1月12日来到设在村委会的“村民代办室”求助。经村代办室派四名干部专门协调双方，最终订立了赔偿协议。李秀英在谈到当时的情况时动情说：“多亏有了村里的代理室，否则还不知道要跑多少腿，就是打官司也不一定能把问题解决好。”

“我的女儿在邯郸上大学后到一企业工作，因户口还留在村里，当女儿要在企业办理公积金手续时，却犯了难。因为不是当地户口，得需要户口所在地办理相关手续。2013年底，村里得知情况后指派两人专门到县里多部门跑办，总共跑了6趟才将手续办下来。”在本村一化工厂打工的村民闫进京感慨地说，现在村民有难事就动动嘴，由村里负责跑腿。代办室就像“及时雨”，总帮村民把事儿办到心坎上。

闫胜联指着档案柜里成沓的民情日记本说，如果等群众有事儿需要代办找到村委会时，那就多少有些情绪，甚至有的群众有矛盾就埋在心里，成了隐患。现在干部们通过走访谈心，把问题记在日记本上，在限办时间内解决问题，群众的心自然也就宽了。

闫胜联表示，实行“代办室”以来，村干部将村民的烦心事都记在自己的“民情日记”里，把帮扶群众当成自己的职责。十多年来，元氏县铁屯村的“代办室”共接待群众1500多人次，解决问题1400多件，矛盾纠纷调解率100%，为村民解了燃眉之急。

据了解，铁屯村的村民事务代理制度取得成功后，河北元氏县将此经验在全县范围进行了推广，目前，已有80%的行政村建立了“村民事务代理室”，各村的“村民事务代理室”被群众亲切地称为“农事服务110”。(完)