村民评价扶贫机制奖勤罚懒

与年终分红挂钩，黄桷村向全村贫困户开出正负面清单
      2月17日，自贡市大安区何市镇黄桷村第一书记韩余来到村民温真奇家里走访。见到韩余，温真奇热情地招呼她进屋坐。“去年底的入股分红，你分了多少钱？”韩余开门见山。“有4067元，现在日子越过越有奔头。”温真奇笑着作答。
      但韩余话锋一转，“去年你经常不去市红卫种植养殖专业合作社干活，今年可不能这样了。”
      作为省级贫困村，黄桷村今年探索实施“有责任的村民评价扶贫机制”，向全村81户贫困户开出“正负面清单”：村民评价正面清单予以加分；村民评价负面清单予以扣分，所得分数与年终分红挂钩。
□记者 秦勇
摘“穷帽”不能“等靠要”
      2月18日，望着满载自己菜地里的青菜的汽车远去，黄桷村贫困户李双全喜不自禁：今年又是一个好收成，要努力分得更多的红利。
      去年4月，黄桷村将26万元的产业发展财政专项扶贫资金用于建立种植养殖专合社，建起了23亩标准化养鸡场、千只跑山鸡、63亩水产养殖以及100亩青菜种植等产业项目。
      贫困户家庭则按人口数“量化折股到户”，每人持股809.52元，专合社的利润年底分红。“这既保证扶贫资金用在‘刀刃’上，也能保证贫困户年年持续增收。”韩余说。
      今年1月18日，在黄桷村扶贫专合社年终分红大会上，81户“股东”在专业合作社成立9个多月后，每人喜滋滋地领到了分红。像李双全这样在专合社做工的贫困户，还拿到了自己去年的劳务工资共11319元，甩掉穷帽子的日子近在眼前。
      虽然分了红，贫困户们喜笑颜开之余，另一个问题却浮出水面：温真奇去年有好几次借故推脱不来专合社干活，这引起了有些村民的不满。“专合社是大家的，股份也是平均到每户人，凭什么有的人就想偷懒不干活，而到年底分红的时候跑得飞快。”李双全说。
      这也引起了韩余的关注，“脱贫很重要，但更要改变贫困户‘等靠要’以及好吃懒做的思想，形成和谐、朴实、勤劳的好风气才能脱贫致富奔小康。”
      “等靠要”，好吃懒做的思想该如何改变呢？通过专合社分红能把贫困户聚集到一起，心往一处想，劲往一处使，那为什么不能通过村民评价机制奖勤罚懒呢？
      罚懒就是针对少数好吃懒做，想不劳而获等年终分红的村民，而奖励遵纪守法、勤奋工作、孝敬父母、助人为乐的村民。
      其实在黄桷村，要奖励的好人好事也不少。村民黄小玲长年照顾患病的丈夫和公公婆婆，虽家庭贫困但毫无怨言。据了解，村里有少数外面嫁进来的媳妇，都是嫌弃家里太穷，没过多久就丢下家庭跑路了，杳无音信。而黄小玲却不辞辛劳撑起了整个家，这种正能量该奖励。
      说干就干。但要动“蛋糕”谈何容易，韩余和村支书蒋仁利几乎跑遍了全村贫困户的家。花生下烧酒，掏心掏肺说理念，看长远，几乎用了近半个月的时间才将所有村民说服，同意奖勤罚懒，建立“有责任的村民评价扶贫机制”。
对照“清单”奖勤罚懒
      拔穷根先从转变思想观念入手。如今，温真奇真感到有动力也有压力了，他向韩余拍了胸口：今年肯定不偷懒，随叫随到专合社去干活。
      正负面清单与年终分红息息相关，温真奇的转变不奇怪。黄桷村向全村81户贫困户开出的正负面清单包括：遵纪守法、勤奋工作、孝敬父母、助人为乐、积极参与村级事务管理等纳入村民评价正面清单予以加分奖励；违法乱纪、好吃懒做、欺负邻里、不敬不孝、阻挠公共事务开展等列入村民评价负面清单予以扣分惩罚。低于60分的村民，将得不到当年专合社的年底分红，而这些扣除的分红，将用于奖励村民评价得分的前十名。
      目前，黄桷村“有责任的村民评价扶贫机制”已列入该村村规民约奖励及约束细则中实施。
      该如何做到评价机制的公平公正呢？记者从村规民约奖励及约束细则中找到了答案：每年召开村民代表大会，对全村81户贫困户进行村民评价考核，打分后再进行公示，如果有村民不服，可向村委会申诉，待村委会研究决定。

      据了解，自贡市委、市政府对黄桷村实施的“有责任的村民评价扶贫机制”给予了高度肯定，下一步将在全市推广。