村民“点菜下单”干部定点帮扶

　　广汉采取互助共建方式恢复生产生活秩序——

　　本报记者 刘云云

　　今年“7·9”暴雨洪灾，让广汉包括常乐村在内的4个乡镇、15个村（社区）成为重灾区，农田、沟渠、堤坝、道路等农村基础设施受损严重，仅农田就有1200多亩需要复垦后才能耕种。

　　如何帮助受灾村尽快恢复生产生活秩序？广汉采取互助共建的方式，让村民“点菜下单”，干部和部门定点帮扶，“多对一”的效果明显。

　　 重建项目由村民说了算

　　8月中下旬，广汉在全市启动了互助共建活动，成立了由15个市级领导牵头、市级各部门组团参加的帮扶小组，每个帮扶小组对口帮扶一个村（社区）。通过实地走访、查看、开座谈会等方式，深入了解村民最急需解决的问题，分别建起了灾情台账、困难群众台账、重建项目台账、稳定台账等。

　　重建项目，都由村民来“点菜下单”。常乐村村民把受损农田复垦选为全村“一号工程”，市国土局和市农业局来“接单”，具体承办；连山镇的川江村，则把村组道路硬化和沟渠重建作为首要任务，市交通运输局和市水务局对口来帮扶。

　　每一条重建项目的具体帮扶部门、投入资金以及每半个月的进度等信息，都必须在台账上详实记录。此外，乡镇也派出两至三名专职人员，负责和村（社区）对接重建项目。

　　“一个项目该谁负责，写得清清楚楚，责任跑不了。”广汉市委组织部介绍。

　 　既看眼前也重长远

　　目前，广汉80%的受损农田完成了复垦，剩余的也将在本月中旬完成。受损沟渠、道路的恢复工程，也已经完成80%的工程量，本月底将全部完工。

　　在生产设施恢复的同时，村民和帮扶干部们也在盘算更长远的发展。清河村的这一片菜地有400多亩，过去虽然成立了蔬菜协会，但菜农们各自经营，价格卖不上去。“这次我们把条块地进行整合，建成蔬菜种植基地，鼓励更多的菜农加入协会，统一进行生产销售。”连山镇党委副书记古翮烽介绍说，“今后要往产业化方向发展。”

　　在互助共建的过程中，广汉要求包村部门不仅要帮助受灾村（社区）组织生产自救，还要在发展经济上出谋划策。

　　和兴镇华严村4个社沿河受灾的农田无法耕种，镇上在广泛征求了村社干部、群众意见后，将其规划打造为“千亩荷塘”，发展乡村旅游。包村的部门广汉市信用联社、市盐业公司等获知后，纷纷表示将给予自己业务范围内的支持。

　　 多对一帮扶更显成效

　　多对一的互助共建下，能够产生多方面的效益，让问题解决得更好更快。“资源更多、方式更多。”古翮烽认为互助共建的关键在于整合多个部门手上掌握的资源，而不是单一化的帮扶，“比如我们的清河村，帮扶部门有水务局、畜牧局等，既带来资金、技术，也带来相应的人才培训，这样村里的养猪大户更加懂得用科学的办法来养殖，村上干部对水渠的管理和维护也更加专业。”

　　广汉市国土局副局长涂晖还透露，眼下广汉农村全域规划正在制定，将规划打造规模均为10万亩的现代粮食产业基地、水果基地、蔬菜基地和油菜基地等4个现代农业产业化基地，“受灾的这几个乡镇这次也全部纳入到规划中来。”