“村官”戴上“紧箍咒” “小微权力”不再“任性”
四川在线眉山频道讯(舒言 记者 王琴) 农村“村官”的“小权力”，是直接关系村民群众切身利益的权力，像集体资产资源处置、惠农资金发放、困难补助申请……在村民眼里，样样都是“大事”。这些权力的行使，如果没有明确的“边界”和运行“规则”，就会留下徇私的口子，群众的合法利益则难以得到保障。
图据网络
党的十八大以来，东坡区各级纪检监察机关认真贯彻落实全国、省市纪委部署，坚决把全面从严治党要求贯彻到农村基层，从监管“人、事、财”入手，敢于向基层腐败“亮剑”，不断加强农村惩防体系建设，筑牢反腐倡廉防护墙，在农村党风廉政建设上取得了成效。
农村村务走向公开透明，百姓从知情到参与，从表达到监督，村民自治在共建共享中推进，有效防止了村官的“小权力”演变成“大腐败”，同时也深化和密切了党群、干群关系。
敢于“亮剑”——村官干事清清白白
苏祠街道金龙社区原支部书记李春洪伙同东坡岛征地拆迁组组长、时任土地乡人大主席邹汝国，利用从事拆迁补偿安置工作的职务便利，弄虚作假、虚报冒领，套取公款230余万元。邹汝国收受李春洪和其他拆迁户贿赂款84万元;李春洪非法获取补偿款237.28万元。2014年8月，已将邹汝国、李春洪移送司法机关处理;已按《中国共产党纪律处分条例》给予李春洪、邹汝国开除党籍处分;
秦家镇农业服务中心工作人员李寿昌，利用担任正山口乡农技站站长职务便利，领取4.2亩集体土地申报的退耕还林补助款共7371元用于个人开支。已按《中国共产党纪律处分条例》给予党内严重警告处分;
复兴乡群英村村主任刘俊清，在村支委换届选举过程中拉票贿选，侵犯党员、公民权利。已按《中国共产党纪律处分条例》给予党内严重警告处分。
……
今年3月，区纪委集中发布了2012—2014年查处腐败相关信息，这一举措，再次传递出区委、区纪委对查处腐败分子、整肃党员干部队伍的坚定态度。
从公布的信息可以看出，基层腐败从主政一方的乡镇重要公职人员，到直接面向群众的部门、站所公职人员，再到身处最基层的村级组织党员干部，一个个涉农腐败分子受到党纪国法的严惩，一起起信访举报得到圆满解决，一件件农村基层干部违纪违法问题被公开曝光，正是我区向农村基层腐败问题“亮剑”的缩影。
十八大以来，我区坚持问题导向，以“零容忍”的态度严肃惩治农村基层违纪违法行为，不断压缩“苍蝇”式腐败的生存空间。据统计，我区19名村组干部依法被追究刑事责任，23名村组干部受到党纪处分或被停职、罢免。
严肃查处农村基层腐败问题，正是把全面从严治党要求贯彻到每一个村组、每一名干部的具体行动，对农村基层贪腐行为形成了强烈的警示和震慑作用。
公开晒权——村务工作清清楚楚
村干部徇私，多是“暗箱操作”，而村务信息公开的不及时、不彻底是村级腐败发生的“温床”。
近年来，我区积极投入100万余元搭建“三资”网络管理平台，有效地解决了农村财务管理混乱、会计监督职能难以有效发挥、财务制度不能有效贯彻执行、集体资产容易流失等问题。为所有乡镇、街道和15个示范村设置“三资”查询触摸屏，让农民在家门口就可以很方便清楚地查阅本村的财务收支状况。
随手点开白马镇龚村村务公开页面，上面有一条办公用品采购信息，详细列举了购买办公用品的日期、种类、价格和数量，一支笔、一桶水都有记录，村民如对购置的物品有疑问，可以到镇会计服务中心进行查询，调取原始发票凭证等。
在乡镇、街道组建村级“三资”委托代理服务中心，配齐代理会计、出纳、审核人员，单独落实办公场所和档案保管室，从而实现了从手工记账核算到会计电算化的转变，使“三资”管理工作步入制度化、规范化、信息化的轨道。
村民们表示，现在打开电脑、电视就能看个明白，村干部花钱都得记下来，办什么事、开什么发票、报什么账，明明白白，大家都看得懂，都很放心。
民主自治——村民监督明明白白
“我没什么权力，我就是村民的服务员。”说这话的是秦家镇新星村支书梁永利。在他身后的村务公开栏上，上一季度村级财务公开项目清楚明晰，旁边就是村里人人都要遵守的《村民公约》。
说到现在村官容易滋生腐败的征地补偿、拆迁安置、惠农资金发放等重点领域和关键环节，梁永利坦言：“这些在我们村都不是问题，村里要做什么事，钱怎么花都是村民表决说了算。”
为提升农村基层的民主自治水平，村务监督委员会充分发挥其职能，重点对村干部履行“小微权力”的情况进行监督，严防村干部不按规定“暗箱操作”。同时，我区还进一步细化了责任追究的具体办法，从警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、免职等组织处理手段，到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分。
“村官”的权力运行得到约束，村民的监督监管更加有力，村务工作更加透明，农村行政开支有效减少，村民对村务工作的满意度也逐渐提升。梁永利对此深有体会：“以前不做事，村民说你无能;做点事，村民又说你想捞好处，进退两难。现在，干部的权力都在村民的监督之下，放开手脚为民办实事，干群关系自然就好转了。”