复兴乡村 守望幸福——丹棱县乡村旅游提升试点项目的实践与探索
丹棱“幸福古村”，作为2014-2016年四川省13个乡村旅游提升试点项目之一，以“原乡风貌”、“乡愁记忆”为主题，着力打造古村落“民宿+度假”乡村旅游新模式。目前，通过整合农口、旅游、交通、环保等方面的项目资金1000多万元，已经完成了入村道路改造、停车场、生活污水处理湿地池、古村沟渠、赵桥水车和挑水池塘恢复、4户示范民宿改造和景观节点及导视系统等项目建设。一个特色鲜明、主题突出、理念先进、业态丰富的“乡愁古村落”已初具雏形，为乡村旅游上档升级发展进行了实践与探索。
一、基本情况
丹棱县顺龙乡幸福古村(即幸福村四社)古称赵桥，距县城12公里，面积5平方公里，有农户31户，人口123人(年青人多数外出务工，留守的多为老年人和妇女小孩)。是国家AAA级旅游景区丹棱·桃花源景区的重要组成部分。幸福古村处于一个西北高东南低的山坡台地上，土墙青瓦的川西民居院落，依山而建，面河而立，错落有致，与自然环境相生相融，是全省少有的保存相对完整的古村落。整个村子以苍翠的山林为基调，以红砂石文化为根基，以民居、庭院、古道、古树、古桥、奇石景观为代表，千年银杏夫妻树、龙抬头、青蛙石、鹰嘴崖、清代石拱桥“赵桥”、大寨梯田、丹马盐铁古道、古城牛角寨等自然景观与人文景观交相辉映，农业学大寨和知青岁月均在这里留下了宝贵的印迹。是上世纪80年代著名电影《被爱情遗忘的角落》的外景拍摄地。这里阡陌纵横，鸡犬相闻，民风淳朴，村民勤劳善良，依旧保持着传统的农耕民俗，是典型的农耕文化大观园。村内物产丰富，桃子、脆红李、不知火和蜜柚等特色水果春华秋实，四季不断，是一个被时光“遗忘”的世外古村。
二、项目背景
丹棱县乡村旅游自上世纪80年代发展至今，虽然在规模、业态和服务品质上有了一定的突破，但是仍然没能摆脱吃饭、打牌、采摘的低端发展状态。如何适应市场新需求，做出特色，做出品牌，提升效益，实现乡村旅游行业的升级换代，成为丹棱旅游发展必须突破的瓶颈。2014年，省旅游局在全省开展乡村旅游提升试点行动，顺龙乡幸福村以其独特的古村落资源，被列入2014-2016年全省乡村旅游提升试点13个项目之一，并作为省旅游局直接联系点。保护性开发传统村落，发展“民宿+度假”乡村旅游，正切合了乡村旅游发展的新趋势，又为全县乡村旅游上档升级找到了切入点和突破口，在省、市、县各级支持下，项目建设得以顺利实施。
三、指导思想
在省、市旅游局的指导下，综合旅游专家的意见和丹棱实际，县委、县政府对幸福古村项目建设提出了“严格保护、尊重传统、适度开发、产村相融”的保护性开发原则，探索“民宿+度假”乡村旅游新模式，通过“规划引领、整合资金、示范打造、招商引资”的路径，将幸福村打造为全省的乡愁旅游目的地。省旅游局要求将幸福古村打造成风貌特色化、功能现代化、服务标准化、设施人性化的“古村落活化石”，建成在全省具有示范影响作用的乡村旅游升级版。
四、主要做法
(一)编好一个规划
规划是建设的龙头。专门聘请了省内知名专家领衔的规划团队编制《丹棱县幸福古村旅游提升方案》。方案在全面分析资源、市场的基础上，明确了项目定位(全省最古朴、最生态的幸福美丽乡村)、形象定位(幸福公社、知青部落)、建设目标、项目业态、实现路径等。根据项目建设的艺术创意需要现场确定或制作的实际，专门聘请了规划专家作为现场艺术顾问，全程指导项目建设中的技术、材料、色彩、外观和区域布局等，确保规划落地不走样。
(二)突出一个特色
“质朴原乡”是幸福古村最大的特色，它承载了不少人的乡愁记忆，还承载了上世纪知青上山下乡、战天斗地的青春记忆，是项目建设重点挖掘、重点突出的特色。本着“尊重村落记忆，尊重传统建筑、尊重生态环境”的原则，项目建设重点从以下几个方面体现“乡村味道”： 一是乡村的灵魂。 村民是这个村落的核心和主体，是古村落的灵魂，只有原住民参与到乡村旅游的发展中，乡村文化才能传承，乡村价值才能得以回归。一方面，示范民宿租用村民闲置房屋和院落进行统一打造，为原住民保留生产生活用房，使原住民不离开原来生活的院子，成为乡村旅游发展的参与者和见证者;另一方面，让村民作为旅游的服务者、经营者、管理者，最大限度地参与到项目建设和后期运营过程中，作为乡村故事和乡村文化的传播者与游客和谐共处，体现了古村的“活性”。 二是乡村的民居。 幸福村民房多数为上世纪60-80年代的土墙青瓦民居院落，不少院落均以当地石条垒基、石条作柱、石板铺院，院内水缸、洗衣板等生活器具均以当地石材为材料，大部分墙体均用土砖砌成，多数还保留了农村传统特色的“堂屋”和“仓房”等，民房院落自成风景，体现了人与自然的和谐相处。项目建设中保留了民房院落原有的外貌、内部结构，只对原有的石板院坝等进行整修、规范，恢复完善“堂屋”、“仓房”等设施，并在院落内适当的地方放置了犁、耙、风桶、石磨、蓑衣、斗笠、竹耙、瓢篼等传统农耕和农村生活用品，将村落传统特色建筑符号推广应用到各个院落装修，使整个院落更具“乡村味道”。 三是乡村的环境。 旅游基础设施建设充分尊重原有的村落生态环境，不轻易改变原有村落机理。在景观节点和导视系统建设中，镌刻进这座村落的印迹，以谨慎的态度对村落进行自然地梳理。村民经年累月行走的生产便道，“修旧如旧”为旅游步道;废弃的猪槽种上野花野草，既是景观又是安全护栏;将磨刀石做成警示牌，粪桶做成垃圾桶，将干柴整齐码放于墙根成为装饰。村口古树下的石板凳，房前屋后和田边的草垛，屋檐下的玉米棒串，挑水池塘，长满苔藓的石板水渠，溪边桥头的水车和屋墙上斑驳的“备战备荒为人民”字迹，处处都透出浓浓的乡村味道，处处都足以勾起人们记忆深处的乡村记忆。
(三)建立一套机制
一是建立一个乡村旅游合作社。 以幸福四社核心区31户村民为主体，发起成立了“幸福古村乡村旅游专业合作社”，整体推进乡村旅游发展，打破以前单户散乱发展的局面，充分实现乡村旅游的社区自治。合作社按照章程对区域乡村旅游进行管理运营，并通过章程和“村规民约”对农户实施规范管理;进行旅游服务专业技能培训，组织外出参观学习，开拓视野，提振信心;负责代表全体村民对外招商招租，与旅游开发企业沟通协调;制定绩效考核办法，对乡村旅游的经营收益进行管理和有效分配。
二是建立一套农民增收致富的长效机制。 在实践中，合作社将闲置的房屋租赁下来，集中打造示范民宿，并与区域内其他旅游资源一起进行整体招商，由专业的旅游企业进行高标准开发运营，合作社为企业提供协调服务获取收益分成，并以分红、福利等方式让村民受益。在此机制下，农户将实现 “三个不变” (农民身份不变、房屋产权不变、承包土地收入不变)以及 “五重收益” ：第一部分是房屋出租费用，按房屋10元/㎡·年，院落6元/㎡·年的标准，以后每5年递增20%，出租农房的农户每年可收取租金5000元左右。第二部分是劳务收益，在建设期间，当地的石匠、泥工木匠和其他闲散劳动力均在项目建设中得到了可观的务工收入;在营运期间，当地村民将通过各类务工的方式参与到乡村旅游中，获得工资收益。第三部分是分红，每年的经营收益由合作社进行统一管理，提取古村落保护基金、技能培训基金后，按贡献度和参与度向社员进行分红。第四部分是经营性收益，有意愿的村民可向合作社申请提供餐饮服务、销售土特产品，接受合作社的规范管理，获得经营性收入。第五部分是土地流转收入，农民可以将果园、闲置的耕地、荒山等统一流转给经营方，进行景观打造，获得土地租金。新的建设营运模式，让每个村民都能参与到乡村旅游的发展中来，公平地享受旅游发展带来的利益。
(四)做好一个示范
示范的价值是巨大的，为了让村民看到最真实的东西，项目建设采取了示范引领、分期建设的方式有序推进。第一期确定了示范民宿打造、景观节点、导视系统、生活污水处理等9个项目，其中，重点是示范民宿的打造。按照房屋有特色、原住民少、可用空间大的原则，示范民宿项目筛选了4户不同类型的院落作为先期典型进行打造。房屋改造遵循“乡村原舍”的理念，除对房屋进行必要的安全加固外，未对房屋结构做任何改动。改造过程坚持“旧物新用”的原则，原材料尽可能使用村民的旧木料、旧农具等，因地制宜赋予院落以新的生命力，比如将院子里的鸡棚改成爬满野蔷薇的花架，将杂物间改成充满情调的咖啡厅，将门板改成户外餐桌等。通过对室内外环境进行整理，室内设施现代化，让游客住得舒适，室外保留乡野风貌，干净整洁而不失野趣。通过一期项目的实施，村还是那个村，却找到了乡村的形与魂。在一个偏僻的乡野山村发展高端“民宿+度假”的乡村旅游美丽愿景触手可及。
(五)招好一个旅游企业
栽下梧桐树，引得凤凰来。通过整合资金，示范打造，幸福古村展现了旅游开发的良好前景与潜力，吸引了众多的社会资本聚焦古村的开发建设。其中，大雅堂酒店有限公司对幸福古村的整体开发运营表现出浓厚的兴趣，多次踏勘、调研和洽谈后，已经与县政府签订了幸福古村50年的投资开发协议。2016年3月，以公司为主导，乡村旅游合作社参与，幸福古村将正式开村迎宾。五年内，幸福古村的旅游投入将不少于1亿元，规划开发田园康体、主题民宿、文化怀旧、乡间夜游等原乡生活、山野体验系列旅游产品，建设野奢度假酒店，向旅游市场提供耳目一新的乡村生活方式，建成全省首个以村落度假为主的省级旅游度假区。
五、前景展望
承载着丹棱乡村旅游发展的美好梦想，通过外部力量和内部自治相结合，凝聚村民与企业的互助互利，幸福古村将成为复兴乡村的倡导者，社区旅游的实践者，新乡村主义生活的提供者。在幸福古村的实践带动下，全县的乡村旅游正在绘制宏伟壮丽的发展蓝图，规划一个涵盖丹棱西北部山区21个乡村的国家乡村公园，建设以乡村体验、自然观光、养生度假为一体的参与式综合旅游泛景区，吸引更多的社会资本聚集丹棱广阔的乡村，投资类似“乡村庄园”“艺术公社”等全新业态的乡村旅游项目，推动全域乡村旅游转型升级。