李家岩水库开工背后的三道问答题

10.10.2016  11:01
  10月9日,成都市应急备用水源——李家岩水库工程开工建设。按设计,李家岩水库不仅能向成都主城区提供生产、生活和生态用水,还将对都江堰灌区的水源进行补给。

  为何建应急备用水源?该项目为何选址崇州市怀远镇?项目建成后如何运行?记者就此进行探究。

   为何建?

  都江堰供水能力接近“天花板”,单一水源地抗风险能力差

  成都市中心城区供水主要由自来水二厂、五厂、六厂及七厂承担,4座水厂水源均取自都江堰水利工程内江渠系。其中,位于郫县境内的徐堰河与柏条河之间的六厂是供水主力。在今年8月中下旬的连续高温期间,4座水厂的日供水量创下历史新高。“不是水厂的问题,是水源有限。具体说,自来水能不能制水、能制多少水,要看都江堰或岷江上游来水情况。”省都江堰管理局相关负责人介绍。省水利水电勘测设计研究院提供的数据显示:成都市年均用水量已突破50亿立方米,接近都江堰水利工程总输水量的九成;主城区每年新增人口10万人以上,且用水需求在不断增加。预计到2030年,成都主城区将达650万人,届时如果仍只依靠都江堰供水,每年用水缺口将超过4亿立方米,这还没有考虑天府新区的用水需求。

  此外,单一水源地的格局,将让成都在面对突发水危机时抗风险能力变差。为应急,2012年,成都在都江堰市修建了磨儿滩水库。但库区1027亩、最大蓄水量仅620万立方米的磨儿滩水库,仅能保证成都主城区4天的用水需求。“按照备用水源的标准,磨儿滩水库体量不够。”成都市水务局相关负责人说。

   建在哪?

  从关口水库到花落李家岩,选址历经10余年

  早在上世纪八十年代,成都市水利工作者就曾试图规划应急备用水源地。这一想法最终摆上决策层面,是在本世纪初。

  成都市水务局原高级工程师陈渭忠介绍,起初专家们一致认定,在彭州境内的沱江支流湔江上修建一座水库(即关口水库)是最佳选择。2006年前后,成都市水务局曾制定设计方案。就在论证阶段,“5·12”汶川特大地震来袭,原先设想的库址成了灾后安置点,且湔江上游靠近震中,地表支离破碎、水土流失严重。于是,关口水库方案不得不放弃。

  此后,在岷江支流白沙河上修建水库、在什邡取岷江水修建水厂等思路不断被人提出。但这些方案要么因水源不够稳定,要么因供水成本太高又被放弃。

  在这样的背景下,专家们把选址的目光投向岷江另一支流、发源于崇州市西部山区火烧营东北麓的文井江。原因是,由于上游植被保存较好、少有工业布局,其出境水质常年保持在二类以上,且多年平均径流量超过3.2亿立方米。此外,这里距成都市主城区只有45公里,供水成本相对不高。

  几经对比,水库的坝址最终选在怀远镇,“这里两岸是山,建大坝成本低。”崇州市水务局相关负责人透露。

   如何管?

  引入社会资本参与建设,或执行阶梯水价

  按照规划,2021年前后,成都市主城区将用上来自李家岩水库的自来水。为抢抓工期,在9日开工仪式前,李家岩水库建设已紧锣密鼓进行。其中,水库的施工准备工程——导流洞进口场地平整已于8月启动。

  李家岩水库项目建设创新投融资体制。根据国家发展改革委、财政部、水利部公布的172项重大水利工程建设名录,李家岩水库作为第一批试点项目,采用政府和社会资本合作(PPP)机制。省水利厅相关负责人透露,与此前的方案相比,李家岩水库的电站装机容量增加了0.6万千瓦,达到1.8万千瓦,“就是为了更好地吸引社会资本”。

  李家岩水库纳入成都市供水网络后,水价如何形成?是否会与现有的水厂形成竞争?成都市水务局相关负责人介绍,成都已推出自来水阶梯水价实施方案,“李家岩水库的自来水应该也不例外。从市民的角度考虑,水厂的竞争是好事。不过,考虑到建成之时全市的用水总需求,竞争不会太激烈”。(记者 王成栋)

   李家岩水库档案

  功能

  成都应急备用水源,为成都主城区提供应急供水、为都江堰灌区补水

  坝址

  成都崇州市怀远镇境内青峰岭大桥上游约1.3公里处,距离成都主城区约45公里

  库容

  1.71亿立方米,属大二型水库