李仲彬:各部门要有防大汛打大仗打硬仗的思想准备

    南充市委书记李仲彬冒雨前往南部县双佛镇火尔岭村，实地察看飞雄寨地质灾害隐患点，并向当地群众了解灾害的防控情况。吴小蓉 摄

    新华网四川频道6月30日电（本网记者黄毅）昨（29）日下午，四川省南充市委书记李仲彬在检查防汛减灾工作时强调，各级各部门要高度重视防汛减灾工作，一定要有防大汛、打大仗、打硬仗的思想准备、物资准备、队伍准备，做到精准预测、精准预警、精准施策，主动作为、有效作为，严格落实主体责任和监管责任，牢牢把握防汛减灾工作主动权，确保人民群众生命财产安全。

    昨日，南充市北部地区出现短时强降雨天气过程，最大降雨量出现在南部县窑场乡，3小时共达84.7毫米，全市213个雨量站中超过50毫米的站点有6个，超过30毫米的有24个。同时，受上游广元等地强降雨影响，南充市东河、嘉陵江出现涨水过程，昨天下午3时洪峰顺利过境南充城区段。

    随着主汛期的来临，李仲彬十分关注气候趋势预测及汛期气象服务工作，他来到南充市气象局，实地察看了卫星云图，详细了解此次短时强降雨天气过程。“这次短时强降雨比较分散，到30日白天，降雨趋势将逐渐减弱。”市气象局负责人介绍说。

    “降雨分散那就好，这样损失相对小得多。”李仲彬希望气象部门要科学准确预报天气变化情况，及时发布信息，让党委、政府第一时间掌握天气信息，便于科学决策、快速决策和有效决策，及时应对，及早防范，确保安全度汛。

    李仲彬要求，气象部门要切实强化技术保障，搞好预测预报。要充分利用好现代科技，精准预测、精准预警，有效防范、科学减灾。比如发现暴雨等灾害天气集中某一个乡、某一个村，这就要把预测预警信息第一时间发布到所在的乡、所在的村，让他们及早采取措施，有效防范极端天气带来的损失。因此，建立市、县、乡、村信息资源共享平台，这样就可以减少中转环节，真正使防灾减灾信息精准、快速，点对点通知到乡镇、村主要负责人，让老百姓第一时间知道雨情、水情，更好地发挥气象服务人民群众、服务经济社会发展的作用。

    随后，李仲彬详细听取了武警南充市支队、武警南充市消防支队对做好当前防汛减灾的准备工作情况，希望驻南充部队官兵和民兵预备役人员要充分发挥防汛减灾的主力军作用，精心做好抗洪抢险的物资准备、专业队伍准备，保证第一时间到达现场，关键时刻要靠你们这支力量打硬仗。

    踏着泥泞小道，穿越一片丛林，李仲彬来到南部县双佛镇火尔岭村飞雄寨地质灾害隐患点，冒雨察看了山体滑坡情况。在滑坡现场，但见半山腰处，山体裂口长约100米，最宽处约1.2米以上，深度肉眼可见3米，其余地段隐隐约约可见山体滑坡的迹象，滑坡区域拉起了安全警戒线和立了“危险”警示牌。

    “类似这样的地质灾害隐患点有多少处?”李仲彬关切地询问。“有23处，现已安装了18个监测报警装置，还有5个正在安装。”南部县国土资源部门负责同志如是回答。

    李仲彬说，技防很重要，但是人防也很重要，关键是要把当地的老百姓发动起来，他们熟悉当地的地质环境及滑坡情况，能够有效监护和报警，能够第一时间组织撤离和疏散。包括老百姓敲锣预警，这些传统的预警方式也管用。当然，要告知老百姓敲几声锣该撤离、几声是预告、几声要迅速撤离，这些信号就要给老百姓告知清楚，让老百姓心中有数，平时的演练要搞好，关键时刻要起作用。

    “全市地质灾害是个什么情况?”“全市有3336处地质灾害隐患点”“管用的措施和责任人是否落实到位?”“每一处都落实了监测人和责任人。”南充市国土资源局负责人一一作答。

    李仲彬说，对这些地质灾害隐患点，哪些整改到位了，哪些还没有整改，老百姓避险搬迁是否到位，心中要绝对有数，不能稀里糊涂。他当即要求，要充分相信群众、依靠群众、发动群众，让他们参与防范和巡逻、值班，配合当地干部抓好地质灾害隐患排查、整改、避险。

    李仲彬强调，当前已进入主汛期，各级党委、政府要时刻绷紧防范地质灾害这根弦，牢固树立“防灾救灾是人命关天的大事”理念，以实实在在的行动，保护好、维护好人民群众生命财产安全，这是践行“三严三实”的生动实践。要勇于担当，敢于负责，对这些重点滑坡地带做到心中有数，措施要落地管用。要做到一旦发生险情，我们的干部第一时间到达现场，与当地群众一道积极应对灾害事故，有序组织群众撤离。关键我们平常的预案中要组织大家演练，平常的演练和预案工作做到家，就一定会有效保护老百姓生命财产安全。各级各相关部门一定要整合资源，建立一套完善的、科学有效的防灾减灾体系和机制，形成一张有效应急网络图，建立资源共享平台，保障各种信息有效对称，保证第一时间将信息传达到灾害地区所在乡镇、所在村和当地的老百姓。市和县(市、区)、乡(镇)、村的各级领导干部要高度重视，未雨绸缪，任何事情预则立，不预则废。一定要科学预防，科学预警，这样才能防患于未然，才能应对各种灾害事故。同时，大家一定要敬畏自然，要把我们的生态植被保护好，凡是生态被破坏了的地方都容易发生山体滑坡。因此，我们一定要保护好生态植被，保护好自然山体和水系，尊重自然、尊重规律，只有这样，才能有效地减少山体滑坡，才能从源头上防范地质灾害。

    昨天下午，李仲彬来到位于南充市滨江路的南充水文站，现场察看了嘉陵江洪峰过境情况，“现在的洪峰水位是个什么情况?”“洪峰水位268.3米，距警戒水位2.5米。”“洪峰流量呢?”“洪峰流量10300立方米/秒。”南充水文站负责同志如是回答。

    “从阆中上游我们就开始预测，洪峰要16个小时到达南充，因为我们提前发布预警信息，南充下游就有足够的时间进行疏散。”南充水文站负责同志介绍说。“对呀，关键要精准预测，第一时间发布。同时，要与市气象局和市防汛指挥部联动，相互沟通，畅通信息，加强协作。”李仲彬要求，只要第一时间把降雨量、流量、水位告诉老百姓，让大家知晓，这样就会增强全民的主动防范意识，形成共同的防范体系，确保万无一失。

    李仲彬强调，各级各相关部门一定要做到防汛物资有足够的准备，防汛减灾队伍一定要精心组织，特别是专业队伍和老百姓自主参与两者结合，关键要引导好、组织好。要有防大汛、打大仗、打硬仗的思想准备、物资准备和队伍准备，少干亡羊补牢的事，多做未雨绸缪的事。各级党委、政府要增强紧迫意识和责任意识，特别是各级领导干部必须履职尽责，当风雨声来临的时候，一定要知道雨情、水情和灾情，第一时间到达现场，主动作为、有效作为，有力有序有效做好防汛减灾工作。

    “水务部门的防汛准备做得怎么样?”李仲彬问南充市水务局负责同志。“我们主要落实了防汛的主体责任，完善了应急方案，各种防汛抢险物资及设备和专业队伍准备到位。同时，加强24小时值守巡查。”“全市的病险塘库有多少?”“有378处。”听了市水务局负责同志的情况介绍后，李仲彬要求，病险塘库一定要死看死守，必须责任到人头，不能只单独盯到嘉陵江，要从整个水利工程安全度汛监管抓起。要精准预报、精准防范、精准疏散，不要含糊，特别是在人命关天的事上，不要搞成糊涂账，心里一定要有一本明白账。

    当天，李仲彬还了解了主城区及县城的城市内涝情况。他指出，解决好城市内涝的问题，要提前规划好排水系统建设，排水系统一定要科学规划、科学建设，做到科学性、前瞻性。对城市易发生内涝的区域，要落实专人值守，实施在线监管，情况要清、责任要明、措施要管用，最后才能解决问题。

    李仲彬强调，各地各相关部门的防汛预案一定要科学、管用。同时，要严格落实值班制度，主要领导要带班值守。市委、市政府，以及市委目标督查办要明察暗访，加大督查力度。主汛期间，如果说谁脱岗，就按失职、渎职依法依规处理。如果说值班制度形同虚设，一定要从严问责。如果说我们防汛减灾工作，责任不明、措施不到位、监管不落实，一旦出了问题，这就是失职、渎职，必须依法依规处理。总之，主汛期间，大家都要形成合力，把资源有效地整合起来、优化起来、配置起来，发挥好最大的作用。

    随后，李仲彬在南充水文站观看了电脑监控画面上显示的嘉陵江洪峰流量情况。他要求，要提前精准预测，因为这是基础工作。基础工作抓好了，才能有效地防范。

    南充市委常委、市委秘书长曾勇，市委常委廖伦志参加检查。