四川公布“权力清单” 破解行政权力事项联网运行难

    新华网四川频道７月１日电（本网记者叶建平）６月３０日，四川省再次对外公布省市县三级行政权力清单，基本锁定了省、市、县三级行政权力基数，统一了相同行政层级行政权力事项的名称和数量，为深入推进三级行政权力事项联网运行奠定了基础。

    四川省政务服务管理办公室审改处处长蔡民说，早在２０１２年底，四川省市县三级就已按照行政权力依法规范公开运行要求，公布了行政权力清单。但是，省市县三级之间行政权力数量差距较大，同一权力在不同层级之间名称不一、标准不一，行政权力依法规范公开联网运行困难。

    今年３月，为有效推进三级行政权力清单统一规范，真正实施同一权力在不同层级间“同名同码同标准”，逐步实现三级行政权力联网运行，四川省开始清理优化省市县三级行政权力事项。

    此次清理优化按照“权力取消”“权力下放”和“权力整合”的原则，着力在优化精简权力数量上下工夫。根据要求，四川省对没有法律法规规章依据的行政权力一律予以取消；对已取消的行政许可事项直接相关的行政权力和面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，原则上予以取消，确需保留的通过法定程序调整为行政许可。同时，对直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的经济社会管理事项，原则上下放基层实施。加大权力整合力度，对性质类似、处罚依据及自由裁量标准相同的行政处罚事项予以合并；对性质类似、流程相同的行政裁决、行政确认、其他行政权力等进行合并。

    “这份行政权力清单基本实现了‘同权同名’，即同一行政权力在不同层级之间名称一致，为全省推进三级行政权力事项联网运行打下了坚实基础。”蔡民说。

    据统计，目前，四川省本级行政权力事项已从清理优化前的７１９４项减少到５２４８项，减少２７.１％，市（州）级行政权力指导清单６２４４项，县（市、区）行政权力指导清单６１９２项。其中行政许可事项，省本级保留２８１项，市（州）级２３０项，县（市、区）级１８２项。（完）