人大代表朱列玉:建议加强环保在领导考核中权重

　　全国人大代表、律师朱列玉建议 “改革开放三十多年来，我国经济飞速发展，但城乡的水资源、大气、土壤等不断受到污染。”面对日益突出的环境问题，全国人大代表、律师朱列玉建议，环保部每年在全国两会上作工作报告，并接受代表投票评价。

　　 提高对环保部的监督力度

　　“2013年10月以来，我国出现大范围的严重雾霾天气，环境污染问题又一次引起人们的热议。”对于该建议的案由，朱列玉表示，需提高对环保部的监督力度，以促使其更勤勉地整治环境。

　　他具体建议道，环保部可参照财政部的做法，每年在全国两会上报告工作，并接受代表投票评价。他说，环保问题关乎公众的切身利益，公众对环境改善抱有最殷切的期待，人大会议还应当给予环保部更大的监督力度。

　　 实行垂直管理切断地方干预

　　朱列玉说：“当下，环保部门采用属地化管理体制，地方政府掌管着环保部门的人事权、财政权，环保部门对地方政府的依赖程度非常高。地方保护主义是环境治理的拦路虎。”

　　对此，他建议将环保部门收归中央垂直管理，直接由中央主管部门统筹管理“人、财、物、事”，下级部门只接受上级部门的领导，“如此一来，环保部门在执法时不必忌惮地方政府的态度，可以秉公执法，更好地履行自身职责。

　　 加强环保在领导考核中权重

　　“目前，我国对地方政府官员的考核，许多地方都是看GDP、建设项目等这些硬的指标，对环保工作做得如何没有考核或者考核力度不够。”朱列玉表示，如环保部门可实行中央直管并扩大其职权，由环保部门对地方政府环保工作进行绩效考核，并将环保成绩作为对地方党政官员考核的一个重要指标，“GDP上去了，环保没有搞好，地方官员在绩效考核中得负分。这将充分调动地方政府和地方官员对环境保护事业的积极性。”

　　■本版统筹：新快报特派北京记者 黄琼 ■本版撰文：新快报特派北京记者 罗仕 陈庆麟 郭晓燕 黎秋玲 周雯 ■本版摄影：新快报特派北京记者 宁彪

（原标题：环保部每年两会作报告 由代表来给好评或差评）